近日，杭州市地稅局、杭州廣播新聞FM89《民情熱線》和浙江經(jīng)視《陽光行動》欄目組在小營巷社區(qū)聯(lián)合舉辦開展“地稅與您同行，共建最美社區(qū)”稅法宣傳進社區(qū)主題活動?；顒蝇F(xiàn)場還進行了首家“杭州地稅稅法宣傳社區(qū)示范點”授牌儀式。
活動共接待社區(qū)居民500余人次，發(fā)放稅法宣傳資料300余份，邀請居民填寫調(diào)查問卷200余份，受到了社區(qū)百姓的一致好評。
活動當(dāng)天，稅務(wù)專家、社區(qū)干部和媒體記者一起深入到上城區(qū)小營巷社區(qū)解答百姓問題和疑惑，聽取市民意見和建議。上城稅務(wù)分局干部針對轄區(qū)特點重點對稅收惠民政策、便民惠民服務(wù)舉措等進行講解，現(xiàn)場就社區(qū)百姓關(guān)心的個人所得稅、個人社保、私房出租等有關(guān)涉稅問題一一進行詳細(xì)的回答。
下一步海寧市財稅網(wǎng)，杭州市地稅局將按照ISO9000地稅視覺統(tǒng)一識別標(biāo)準(zhǔn)，在社區(qū)設(shè)立稅收宣傳窗、移動稅法資料站、意見建議箱，定期開展稅法進社區(qū)活動，設(shè)立社區(qū)稅收直通車制度，進一步做好社區(qū)稅收宣傳服務(wù)工作。
據(jù)悉，今年杭州市地稅局開展稅法宣傳進社區(qū)活動已經(jīng)十余場，在各主城區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。小營巷社區(qū)被授予的“杭州地稅稅法宣傳社區(qū)示范點”是杭州市首家，旨在進一步密切與社區(qū)之間的緊密聯(lián)系，實現(xiàn)稅法宣傳、稅收服務(wù)、納稅維權(quán)等方面的無縫對接，真正搭建起一個覆蓋全杭城的體民情、聽民意、解民憂、促民生的服務(wù)平臺。
優(yōu)化審批流程、縮短辦理時間
泰順縣地稅局確保行政審批制度有序進行
早報訊 為了推進行政審批制度改革工作，泰順縣地稅局縮短辦理時間、優(yōu)化審批流程，確保行政審批制度改革工作有序到位。
一是全面自查梳理規(guī)范性文件，對自行制定的稅收行政審批規(guī)范性文件，一律予以取消；對現(xiàn)行的行政許可事項和非行政許可審批事項文件進行逐件清理，將明確保留的行政審批事項及時對外公布。
二是完善審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，明確辦理手續(xù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，公布基礎(chǔ)資料的格式與內(nèi)容，詳細(xì)說明門征發(fā)票、稅務(wù)登記、發(fā)票購銷等涉稅事項的法律依據(jù)、報送材料、工作標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化審批流程，使辦事流程更順暢，并通過短信網(wǎng)絡(luò)平臺適時主動提示納稅人，讓納稅人省時省事。
三是縮短辦理時間，并嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”、“補正承諾制”等制度，按照“審批前移、先辦后審”的原則，規(guī)定所有涉稅事項統(tǒng)一由辦稅服務(wù)廳受理，推行能“當(dāng)場辦結(jié)的、必須當(dāng)場辦結(jié)”的服務(wù)措施；明確涉稅事項的辦理時限，進一步減少辦理時間，切實提高辦事效率。
為了確保行政審批制度改革后續(xù)工作有序到位，泰順縣地稅局注重對行政審批制度改革實行的后續(xù)工作管理，要求各部門細(xì)化工作措施海寧市財稅網(wǎng)，全面貫徹、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；同時將后續(xù)執(zhí)行情況納入日常管理考核和執(zhí)法監(jiān)督檢查范圍。
舟山市地稅局凝聚力量踐行“新區(qū)夢”
自舟山群島新區(qū)建設(shè)全面推進以來，舟山市地稅局立足地稅職能，通過落實“四有”方針努力建設(shè)服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型、廉潔型地稅，為實現(xiàn)“新區(qū)夢”、助力“中國夢”貢獻新區(qū)地稅力量。
該局從“領(lǐng)導(dǎo)班子好”、“隊伍建設(shè)好”、“管理機制好”、“工作業(yè)績好”、“納稅服務(wù)好”五個方面打造適應(yīng)新區(qū)建設(shè)需要的基層地稅“五好分局”；在全市青年財稅干部中開展“‘四干興舟’共圓新區(qū)夢”征文及演講等系列主題實踐活動，提升青年干部凝聚力；推進基層業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)，通過完善干部交流掛職管理、選拔建立市級地稅人才庫、開展多形式學(xué)習(xí)活動等方式激發(fā)新區(qū)基層地稅干部綜合素質(zhì)和內(nèi)生動力。在今年的全國《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》抽考中，新區(qū)地稅人充分展示了新時期的學(xué)習(xí)成果和凝聚力，取得了全省平均成績第一的優(yōu)秀成績。
根據(jù)新區(qū)收入結(jié)構(gòu)，分別出臺建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿餐飲行業(yè)、船舶修造業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)相應(yīng)稅源管理辦法；建立重點稅源動態(tài)監(jiān)控機制，按季度落實重點稅源變動分析報告制度；推行“政府牽頭、財政主導(dǎo)、部門配合、稅務(wù)主辦”的涉稅信息管理機制；構(gòu)建全市地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理團隊，深化應(yīng)用《稅友龍版》風(fēng)險管理模塊，總結(jié)各類風(fēng)險指標(biāo)，搭建行業(yè)風(fēng)險模型。
在全市地稅系統(tǒng)推進星級辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建工作，推廣應(yīng)用自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)；逐步推進舟山地稅移動辦稅服務(wù)平臺開發(fā)工作；各分局按自身實際推行“微笑起身服務(wù)”、“納稅服務(wù)聯(lián)系卡”等特色服務(wù)；同時，強化專人專崗服務(wù)，確保辦稅服務(wù)廳咨詢電話時時暢通；加強對咨詢電話接聽人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及文明禮儀培訓(xùn)，提高解答準(zhǔn)確率。
自3月下旬起，該局選擇市本級50個部門、投融資平臺、企業(yè)的服務(wù)對象進行上門走訪，征求了解服務(wù)對象對地稅部門意見建議，主動優(yōu)化服務(wù)提速增效；依托“辦稅服務(wù)廳綜合管理系統(tǒng)”、“上網(wǎng)行為監(jiān)控系統(tǒng)”等信息化平臺，實施對工作人員工作紀(jì)律、作風(fēng)效能建設(shè)落實情況的監(jiān)督；運用《稅龍龍版》廉政效能風(fēng)險防控模塊不斷加強懲防體系建設(shè)，筑牢新區(qū)地稅干部拒腐防變的思想道德防線、打造新區(qū)廉潔財稅。
■稅博士
1、問：企業(yè)注銷要進行企業(yè)所得稅清算，清算所得是否可以扣減以前年度未彌補的虧損后再計征企業(yè)所得稅？
答：根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕60號)規(guī)定，企業(yè)清算時，可依法彌補以前年度尚未彌補的虧損后再確定清算所得，計算并繳納清算所得稅。
2、問：房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的售樓處(后期會拆除)，是否可以作為銷售費用在企業(yè)所得稅前扣除？
答：根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》的通知(國稅發(fā)〔2009〕31號)第二十七條第六項規(guī)定：“開發(fā)間接費。指企業(yè)為直接組織和管理開發(fā)項目所發(fā)生的，且不能將其歸屬于特定成本對象的成本費用性支出。主要包括管理人員工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、工程管理費、周轉(zhuǎn)房攤銷以及項目營銷設(shè)施建造費等?！?/p>
因此，售樓處作為項目營銷設(shè)施建造費計入開發(fā)產(chǎn)品計稅成本按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。
金華市地稅局
確保行政審批制度改革取得成效
金華市地稅局積極行動，全面清理行政審批事項、優(yōu)化行政審批流程、實行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、加強行政審批制度建設(shè)，確保行政審批制度改革取得成效。
該局先后兩次組織開展行政審批事項清理工作，按照行政許可事項、非行政許可審批事項及日常管理中具有審批性質(zhì)的事項三大類進行分類清理，并多次召開協(xié)調(diào)會，初步清理出地稅行政審批業(yè)務(wù)18項。
為了大力推進行政審批規(guī)范化，金華市地稅局對所有行政審批事項進行程序優(yōu)化和流程再造。按“能減則減”原則，取消了無法定理由和不必要的材料，最大限度減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，將各審批環(huán)節(jié)的時限壓縮到最短。同時，在界定審批法定程序的基礎(chǔ)上，取消不必要的層層把關(guān)和逐級審批，實現(xiàn)“一審一核”。
在清理事項和歸類的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合“簡化、便民、合理、明晰”的原則要求，對納入的審批事項編制唯一對應(yīng)的要件標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括“設(shè)定依據(jù)、審批方式、審批主體、辦理條件、申請材料、審批程序、法定期限、承諾期限、聯(lián)系電話、收費依據(jù)、網(wǎng)址”等，確保每一事項面對不同申請主體的“無差別審批”。審批事項經(jīng)核準(zhǔn)后形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范并對外公示，接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)“陽光”審批。
為加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批運行機制，金華市地稅局印發(fā)了《關(guān)于深化行政審批改革工作的實施意見》，提出了行政審批改革的總體目標(biāo)和基本原則，明確了行政審批改革的對象和范圍、工作任務(wù)及保障措施，為該局行政審批制度改革指明了方向和路徑。
海寧市地稅局
自創(chuàng)“三字訣”提升行政審批效能
提高行政審批效能，深化創(chuàng)新審批運行機制，簡化審批手續(xù)和工作流程，最大限度地方便企業(yè)和群眾辦事，一直是海寧市地稅局的追求。
要做到提高行政審批的效能，首先要突出一個“快”字。在去年行政審批事項承諾時限比法定時限提速70%以上的基礎(chǔ)上，按照“環(huán)節(jié)最少、時間最短”的要求，該局今年進一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理承諾時限，簡化流程，提高工作效能，使實際辦結(jié)時間比法定時間平均提速80%以上。
其次是要突出“放”字。按照能放則放的原則，簡化各類審批手續(xù)，減少審批的層級。對裁量權(quán)空間較小、程序相對簡單的審批事項，由相關(guān)科室授權(quán)直接由行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人進行審批，實現(xiàn)窗口的即時辦結(jié)。另外通過延伸點或委托下放基層等方式，方便納稅人就地辦理行政審批事項，減少審批層級。
最后，突出一個“便”字。根據(jù)各類審批事項實際情況，結(jié)合《稅友龍版》信息管理系統(tǒng)推出了免填單服務(wù)。同時，將稅務(wù)登記注銷(定額戶)、退稅審批(稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn))等辦理事項列為即辦件，切實方便了群眾辦理涉稅事項。
溫嶺市地稅局
深入企業(yè)開展納稅輔導(dǎo)
為了解企業(yè)的經(jīng)營情況和納稅情況，同企業(yè)就稅收政策和常見業(yè)務(wù)問題作充分的交流，對可能存在的涉稅風(fēng)險作提示和輔導(dǎo)，溫嶺市地稅局深入企業(yè)，開展納稅輔導(dǎo)。
納稅輔導(dǎo)內(nèi)容是否實用，非常關(guān)鍵。該局箬橫稅務(wù)分局通過查閱企業(yè)各類賬務(wù)資料，包括全年憑證、總賬、明細(xì)賬以及增值稅申報結(jié)算表等，對企業(yè)納稅情況有總體了解；實地了解產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售狀況，盤點庫存等進行成本核算；對房產(chǎn)、土地信息予以核實，對照賬面查證是否如實反映。輔導(dǎo)企業(yè)健全賬務(wù)處理，普及減免稅申請、發(fā)票管理、納稅申報等稅收知識，以及告知納稅咨詢途徑與方法、涉稅表格規(guī)范填寫等涉稅事項。
為了讓企業(yè)更易接受，納稅輔導(dǎo)的方法必須多樣。該分局做到早計劃、早安排、早布置，分3組抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干對18戶地稅查賬征收企業(yè)開展納稅輔導(dǎo)。三位分局領(lǐng)導(dǎo)也親自參加，實施針對性納稅輔導(dǎo)，輔導(dǎo)中做到“四個結(jié)合”，即：與納稅服務(wù)相結(jié)合，與稅源監(jiān)控相結(jié)合，與加強學(xué)習(xí)相結(jié)合，與納稅評估相結(jié)合。
通過實地走訪、上門約談等方式，收集整理納稅人對輔導(dǎo)內(nèi)容及輔導(dǎo)質(zhì)量的意見、建議，使輔導(dǎo)更加貼近納稅人、貼近實際、貼近操作，進一步延伸 “4S納稅服務(wù)”內(nèi)涵。通過督促健全涉稅處理，補繳各項稅費達(dá)60多萬元，效果明顯。
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