財務(wù)集中核算作為一種新型的管理模式脫穎而出，有利于確保信息準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)處理規(guī)范、評價真實，最終達(dá)到資源的有效利用，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個方向。中國移動通信集團(tuán)公司（以下簡稱“中國移動”）為推進(jìn)落實“新跨越戰(zhàn)略”，實現(xiàn)打造“一個中國移動”（One CM）的宏偉目標(biāo)，從2007年開始實施省公司財務(wù)集中戰(zhàn)略。為保障財務(wù)信息集中處理與加工的順利進(jìn)行，進(jìn)一步提升財務(wù)信息集中處理與加工質(zhì)量，打造世界一流的財務(wù)集中平臺，2007年-2009年，中國移動通信集團(tuán)廣東有限公司（以下簡稱“廣東移動”）圍繞公司經(jīng)營戰(zhàn)略和財務(wù)戰(zhàn)略，從深度和廣度上對財務(wù)信息集中處理與加工工作進(jìn)行了持續(xù)的優(yōu)化，創(chuàng)建并開展了會計核算質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)了全省會計核算工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和規(guī)范化。
一、財務(wù)集中核算面臨的主要問題
在當(dāng)今不斷變化的商業(yè)競爭環(huán)境中，廣東移動經(jīng)營管理正面臨著一系列挑戰(zhàn)，為公司經(jīng)營決策提供信息支撐的會計核算工作也面臨著如何提升績效與平衡風(fēng)險的難題。同時，廣東移動實施財務(wù)集中以來，也面臨著來自以下幾方面的問題。
（一）核算規(guī)范
各地市公司的地域背景與業(yè)務(wù)復(fù)雜程度存在差異化，財務(wù)集中后，如何保證規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的核算管理？隨著核算業(yè)務(wù)規(guī)模的逐步增加，新員工人員不斷增加，如何保證各核算崗位能夠迅速掌握核算操作要點？
（二）質(zhì)量檢測
集中化加大了核算業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度和難度，如何通過常規(guī)化和隨機(jī)檢查的配合財務(wù)核算體系建設(shè)，實現(xiàn)有效的核算質(zhì)量控制？檢查監(jiān)督手段怎樣才能更好地與日常工作相結(jié)合，保證核算檢查工作的常態(tài)化和持續(xù)性？
（三）質(zhì)量評價
如何建立一套面向各級核算主體的層級化管理指標(biāo)體系，有效衡量集中核算價值的提升？如何全面、系統(tǒng)的評價會計核算工作價值，凸顯會計核算工作對公司經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成的貢獻(xiàn)度？
二、會計核算質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容
面對上述問題與挑戰(zhàn)，廣東公司通過建立日常崗位操作規(guī)范、財務(wù)信息處理檢查機(jī)制與管理評價的有機(jī)銜接，從組織、文化、制度、培訓(xùn)四個方面營造核算質(zhì)量管理氛圍，并且建立全流程信息化的財務(wù)信息處理質(zhì)量管理系統(tǒng)，在銜接財務(wù)政策、監(jiān)控核算信息和評價提升價值方面發(fā)揮積極作用，建立起一套“自我維護(hù)、自我更新和自主完善”的財務(wù)信息處理質(zhì)量管理體系。
（一）設(shè)計全工序財務(wù)信息處理視圖，實現(xiàn)財務(wù)信息處理標(biāo)準(zhǔn)化
全工序財務(wù)信息處理視圖是廣東移動核算各崗位的核算質(zhì)量操作指南，通過本崗位所涉相關(guān)知識點的梳理和操作經(jīng)驗的共享，用于規(guī)范并指導(dǎo)該崗位所從事的核算任務(wù)的日常核算操作，推動實現(xiàn)財務(wù)信息處理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。同時，信息處理視圖通過將財務(wù)政策、制度分解落實到具體崗位的日常信息處理工作中，為財務(wù)政策的制定與執(zhí)行建立緊密銜接，保障財務(wù)政策的落地執(zhí)行和有效發(fā)揮作用。
全工序財務(wù)信息處理視圖引入了質(zhì)量管理大師DEMING提出的SIPOC理念。該方法論針對每個核算任務(wù)項，厘清從前端到末端經(jīng)歷的環(huán)節(jié)，清晰定義任務(wù)項的標(biāo)準(zhǔn)化要求，展示了跨職能部門界限的管理活動。全工序財務(wù)信息處理視圖基于基礎(chǔ)會計核算功能藍(lán)圖，從崗位出發(fā)，建立核算任務(wù)與崗位、科室、流程的多維映射矩陣，并就核算各環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求進(jìn)行梳理、總結(jié)和經(jīng)驗分享，規(guī)范日常操作，確保政策落地執(zhí)行。全工序財務(wù)信息處理視圖按照崗位職責(zé)和工作流程，明確信息處理操作要點和行為標(biāo)準(zhǔn)，由全省核算人員整合已有制度與規(guī)范，建立一套“易操作、易掌握、易傳播”的信息處理操作規(guī)范，全工序財務(wù)信息處理視圖引入質(zhì)量管理領(lǐng)域的成熟方法論，借鑒生產(chǎn)企業(yè)對原料、供應(yīng)商、加工、產(chǎn)品/半成品和客戶各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理理念，在財務(wù)信息加工管理引入SIPOC理念，作為整個體系搭建的主體脈絡(luò)。
（二）繪制全業(yè)務(wù)公司會計核算風(fēng)險防范地圖，實現(xiàn)財務(wù)信息質(zhì)量檢測體系化
質(zhì)量檢測建立了PDCA質(zhì)量循環(huán)模式的工作方法體系，從信息處理質(zhì)量檢測計劃到檢測結(jié)果的追蹤反饋，以及對計劃的更新與調(diào)整，形成閉環(huán)管理體系，使信息處理檢查工作常態(tài)化，并保證檢查工作“有章可依、有據(jù)可查、有跡可循”。會計核算風(fēng)險防范地圖按信息加工生產(chǎn)單元定位，搭建財務(wù)信息加工的內(nèi)部自檢體系，并將質(zhì)檢員職責(zé)引入省市信息加工領(lǐng)域，建立起包括詢證、復(fù)算、重新執(zhí)行、穿行測試以及分析性復(fù)核等8類典型檢測方法體系，58項質(zhì)量檢測主題、439個質(zhì)量關(guān)注要點和116套檢查工作底稿，為核算檢測工作提供了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的實用指南。
（三）搭建全視角的會計核算價值視窗圖，實現(xiàn)財務(wù)信息質(zhì)量價值顯性化
全視角的會計核算價值視窗圖從公司、部門、室、個人四個層級，質(zhì)量、效率、效益三個維度，財務(wù)、市場和客戶、學(xué)習(xí)與發(fā)展、運營和流程四個視角搭建財務(wù)信息處理價值體系。圍繞著會計核算藍(lán)圖而設(shè)計搭建，用以幫助管理層了解核算質(zhì)量水平和運營目標(biāo)的達(dá)成情況，找出實際與目標(biāo)要求之間的差距財務(wù)核算體系建設(shè)，評價“工作中的人”與“人的工作”，為開展員工資源開發(fā)與管理提供現(xiàn)實依據(jù)，同時評價結(jié)果為價值分配和人才激勵創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件。協(xié)同促進(jìn)業(yè)績評價，推動團(tuán)隊/成員的協(xié)同配合與主觀能動性發(fā)揮，促進(jìn)財務(wù)信息處理工作的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化，并多維度彰顯集中管理的價值提升。
（四）開發(fā)全流程信息化質(zhì)量管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)信息質(zhì)量管理自動化
質(zhì)量管理系統(tǒng)是按照質(zhì)量預(yù)防、質(zhì)量檢測、質(zhì)量評估的思路進(jìn)行設(shè)計，主要分為質(zhì)量向?qū)?、質(zhì)量檢測、質(zhì)量評估、質(zhì)量知識庫、質(zhì)量工作臺五大模塊。
質(zhì)量向?qū)В和ㄟ^將財務(wù)信息處理流程、任務(wù)以及每項任務(wù)的SIPOC要素固化到系統(tǒng)中，為會計核算人員提供統(tǒng)一的、靈活的檢索查詢平臺，幫助財務(wù)人員清晰地了解本崗位工作的操作程序和質(zhì)量要求，指導(dǎo)核算人員正確地進(jìn)行財務(wù)信息處理操作；質(zhì)量檢測：通過對檢測點的檢測來防止不合格工作成果輸出到下一工序，方便質(zhì)檢員查詢了解財務(wù)信息處理的檢測點及其檢測方法和要求；質(zhì)量評估；質(zhì)量評估為財務(wù)信息處理所有質(zhì)量指標(biāo)及指標(biāo)評估結(jié)果提供了一個統(tǒng)一的展示平臺；質(zhì)量知識庫：質(zhì)量知識庫是會計核算知識的匯總分類展示，方便核算人員查詢各種工作中需要的財務(wù)知識；質(zhì)量工作臺：質(zhì)量工作臺展示的是與核算人員密切相關(guān)的內(nèi)容，包括我的提醒、我的差錯、我的檢查計劃、檢查計劃報表。
（五）創(chuàng)立全方位的實施保障體系，確保會計核算質(zhì)量管理成效
要實現(xiàn)有效的質(zhì)量管理，確保質(zhì)量體系正常運轉(zhuǎn)，需要借助“組織、文化、制度以及培訓(xùn)”等方面的助力，建立體系化的運行保障機(jī)制，確保會計核算質(zhì)量管理成效。
廣東移動在組織上建立涵蓋最高管理者、質(zhì)量管理員、質(zhì)檢員、核算人員的四級質(zhì)量管理團(tuán)隊，形成全面監(jiān)督、重點防控的質(zhì)量管理模式；文化上通過質(zhì)量板報對本季度的質(zhì)量管理工作進(jìn)行總結(jié)；按周、月、季度召開質(zhì)量管理改善例會，并且每年舉辦一次質(zhì)量優(yōu)化提案大賽，提升質(zhì)量優(yōu)化提案大賽；在培訓(xùn)上建立三層培訓(xùn)體系，圍繞各項業(yè)務(wù)搭建三層質(zhì)量管理培訓(xùn)體系保證培訓(xùn)內(nèi)容與業(yè)務(wù)的切合度；制度上設(shè)置政策銜接崗，由專人專崗對制度進(jìn)行全省范圍內(nèi)的宣傳、解讀與釋惑，確保政策信息傳遞不失真，新舊政策及時銜接落地。
三、會計核算質(zhì)量管理體系的實施效果
（一）會計核算質(zhì)量管理體系形成的價值影響
在會計核算質(zhì)量管理體系已有成果的基礎(chǔ)上，廣東移動借鑒ISO9000和TL9000等國際質(zhì)量認(rèn)證體系，深入研究質(zhì)量管理理念和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地運用于會計核算領(lǐng)域，編制了《企業(yè)會計核算服務(wù)質(zhì)量管理體系要求》，經(jīng)廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嚴(yán)格審核，于2011年2月份正式批準(zhǔn)發(fā)布成為廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)號為DB44/T850-2011）。《企業(yè)會計核算服務(wù)質(zhì)量管理體系要求》填補(bǔ)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在會計核算管理領(lǐng)域的空白。
（二）會計核算信息質(zhì)量的提升
通過實施會計核算質(zhì)量管理體系，廣東移動會計信息處理質(zhì)量得到顯著提升，公司2009年資本市場信息披露質(zhì)量位居中國移動第一，同時往來對賬、賬務(wù)審核正確率、財務(wù)政策銜接率都得到了大幅的改善與提升，極大地促進(jìn)了公司在資本市場上的信息質(zhì)量公信度。
（三）會計核算工作效率的提升
不同層級的檢測和評價信息在部門、科室以及各崗位的迅速傳遞和及時反饋，進(jìn)一步強(qiáng)化了核算人員的效率觀念，在“比、攀、學(xué)”的氣氛中，提升了工作效率。財務(wù)付款時限由集中前期的3天縮短至2.7天。員工費用報銷周期明顯縮短，嚴(yán)格控制在對外付款服務(wù)承諾的3天內(nèi)，提升了員工的財務(wù)滿意度。
（四）風(fēng)險管控能力的提升
廣東移動按照成本、收入、資產(chǎn)項目、報表四個線條開展全省會計信息質(zhì)量檢測工作，既有關(guān)賬前的事前關(guān)賬檢查也有關(guān)賬后的事后結(jié)果性檢查，對質(zhì)量檢測結(jié)果、質(zhì)量案例庫實現(xiàn)全員共享。每月形成會計發(fā)現(xiàn)、生產(chǎn)分析會材料、月度關(guān)賬會議。充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能，防范由此帶來的審計風(fēng)險、內(nèi)控風(fēng)險、運營管理漏洞等，為公司穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。
（五）客戶滿意度的提升
通過實施會計核算質(zhì)量管理體系，廣東移動會計信息處理速度得到顯著提升，對內(nèi)外部客戶的服務(wù)上了一個新的臺階，據(jù)2010年末全省無記名調(diào)查顯示，財務(wù)服務(wù)內(nèi)部滿意度得到快速提升，達(dá)到98%。
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