體系審核和內(nèi)審
質(zhì)量體系審核:確定質(zhì)量體系的活動(dòng)和結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)的安排以及質(zhì)量體系的各項(xiàng)規(guī)定是否得到有效的貫徹并適合于達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的、系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查。
A 符合性:對(duì)質(zhì)量體系文件(質(zhì)量手冊(cè)、程序文件)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
B 有效性:質(zhì)量體系活動(dòng)與文件要求是否一致,即文件要求是否有效實(shí)施。
C 適宜性:質(zhì)量體系的實(shí)施結(jié)果是否適合達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的要求。
D 系統(tǒng)性:審核工作本身要求正規(guī)化,有程序可以遵循。
E 獨(dú)立性:審核應(yīng)由與被審對(duì)象無(wú)直接責(zé)任關(guān)系的人員進(jìn)行。
質(zhì)量體系審核的分類
第一方審核:一個(gè)企業(yè)對(duì)其自身的質(zhì)量體系所進(jìn)行的審核。
第二方審核:需方派出審核員按合同規(guī)定的要求對(duì)它的供方的質(zhì)量體系進(jìn)行審核。
第三方審核:公正的第三方對(duì)申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行的獨(dú)立的質(zhì)量體系審核。
內(nèi)審員
內(nèi)審員的評(píng)選
內(nèi)審員由企業(yè)(組織)自己評(píng)選或任命,但需經(jīng)培訓(xùn)合格對(duì)本企業(yè)(組織)較了解。
內(nèi)審員的作用
1. 對(duì)質(zhì)量體系的運(yùn)行起監(jiān)督作用。
2. 對(duì)質(zhì)量體系的保持和改進(jìn)起參謀作用。
3. 在質(zhì)量管理方面聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和員工。
4. 在質(zhì)量體系的有效實(shí)施方面起帶頭作用。
5. 在外部審核時(shí),起內(nèi)外接口作用。
內(nèi)審員必須具備的能力:工作能力和基本能力
基本能力:
A 交流 B 合作 C 分析判斷 D 應(yīng)變 E學(xué)習(xí) F 獨(dú)立
工作能力:
A 審核計(jì)劃及準(zhǔn)備 B 現(xiàn)場(chǎng)審核
C 編寫(xiě)審核報(bào)告 D 跟蹤與監(jiān)督改善
審核員道德、修養(yǎng)
A 正直、誠(chéng)實(shí)
B 客觀、公正
C 尊重對(duì)方、尊重別人 D 冷靜的態(tài)度和堅(jiān)毅的精神
審核的策劃和準(zhǔn)備
1. 質(zhì)量體系審核安排的注意事項(xiàng):
1-1 領(lǐng)導(dǎo)重視是內(nèi)部質(zhì)量體系審核的關(guān)鍵
1-2 管理者代表要親自抓內(nèi)部質(zhì)量體系審核的工作
1-3 內(nèi)部質(zhì)量體系審核的具體工作需要有一個(gè)職能部門(mén)來(lái)管理
1-4 要組建一支合格的質(zhì)量體系內(nèi)部審核隊(duì)伍
1-5 內(nèi)部質(zhì)量體系審核需要有一套正規(guī)的程序
1-6 建立質(zhì)量體系時(shí)應(yīng)考慮內(nèi)部質(zhì)量體系審核工作
2. 擬定年度審核計(jì)劃
一般一年編制一份年計(jì)劃,一年內(nèi)將所有部門(mén)、要素都至少覆蓋一次,最好是覆蓋兩次或以上,對(duì)重要的和問(wèn)題較多的部門(mén)可適當(dāng)增加。
編制內(nèi)審計(jì)劃注意集中審核和滾動(dòng)審核相結(jié)合。
3. 組成審核組
設(shè)組長(zhǎng)一名,組員若干名,由管理者代表任命,需注意審核的獨(dú)立性。
4. 安排實(shí)施計(jì)劃
明確部門(mén)還是條款要求為審核順序,明確具體安排。
5. 收集有關(guān)文件并審核
5-1 質(zhì)量體系文件是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
5-2 文件間是否有矛盾和沖突
6. 編寫(xiě)檢查表
6-1 編制前掌握組織各部門(mén)質(zhì)量職能分配表和各過(guò)程的先后順序
6-2 以文件為主要依據(jù),參考條款編制
6-3 著重考慮典型的、關(guān)鍵的質(zhì)量問(wèn)題,適當(dāng)照顧一般問(wèn)題
6-4 根據(jù)平時(shí)掌握的情況,選擇有代表性的項(xiàng)目、客觀證據(jù)和確定樣本
6-5 有可操作性,項(xiàng)目具體、實(shí)用,時(shí)間要留有余地
6-6 詳略得當(dāng)(檢查表主要是為了控制審核進(jìn)度、防止審核遺漏)
6-7 按部門(mén)審核要包括涉及的要素,按要素審核要包括涉及的部門(mén)
審核的實(shí)施
1. 首次會(huì)議
1-1首次會(huì)議的目的:
A 說(shuō)明審核的范圍和目的
B 介紹實(shí)施審核所采用的方法和程序
C 澄清審核計(jì)劃中不明確的內(nèi)容
D 說(shuō)明審核的重要性和抽樣風(fēng)險(xiǎn)
1-2首次會(huì)議應(yīng)正規(guī)進(jìn)行,出席人員要簽到內(nèi)審體系,并做好記錄。
2. 現(xiàn)場(chǎng)審核
2-1現(xiàn)場(chǎng)審核的正確方法:醫(yī)者診斷:望、聞、問(wèn)、切。
審核也一樣,少講、多看、多問(wèn)、多聽(tīng)。
2-1-1面談時(shí)注意:選擇正確的面談對(duì)象,提問(wèn)應(yīng)向相關(guān)及主要人員提出,而不是無(wú)關(guān)人員。
2-1-2 正確提問(wèn):?jiǎn)蔚吨比?,直截了?dāng)?shù)孛鞔_提問(wèn),不要含糊其詞,正確掌握提問(wèn)的一般技巧,5W1H:WHAT、WHEN、WHERE、WHO、WHY、HOW。
2-1-3 封閉式問(wèn)題和開(kāi)啟式問(wèn)題相結(jié)合,盡量多提開(kāi)啟式問(wèn)題:
開(kāi)啟式問(wèn)題分:
1、主題式問(wèn)題
2、擴(kuò)展式問(wèn)題
3、征求意見(jiàn)式問(wèn)題
4、設(shè)想式問(wèn)題
2-1-4 聽(tīng)的技巧:
聽(tīng)的時(shí)間應(yīng)最多,審核員應(yīng)真誠(chéng)、耐心、專心地聆聽(tīng)受審者談話,同時(shí)使用鼓勵(lì)語(yǔ)言或點(diǎn)頭等體態(tài)語(yǔ)言給予反饋,鼓勵(lì)對(duì)方談下去。
2-1-5 觀察:
審核員在現(xiàn)場(chǎng)要細(xì)入觀察,并且?guī)е鴨?wèn)題去觀察,對(duì)于有懷疑的地方,不要輕意放過(guò)。
2-1-6查閱文件和記錄:
審核員要細(xì)心查閱文件,特別對(duì)質(zhì)量記錄要細(xì)心查看,是否按文件要求去做。
2-1-7 聯(lián)想和追溯:
質(zhì)量體系本身就是一個(gè)整體,各要素及部門(mén)之間有內(nèi)在聯(lián)系。
2-1-8創(chuàng)造一個(gè)良好的審核氣氛。
2-2 現(xiàn)場(chǎng)審核中的注意事項(xiàng):
2-2-1 控制審核進(jìn)度:
按計(jì)劃及檢查表進(jìn)行,不要拖延,如有意外發(fā)生,設(shè)法補(bǔ)救。
2-2-2 控制審核氣氛及紀(jì)律。
2-2-3 要相信樣本,審核員尋找的是客觀證據(jù)。而不是不合格。
2-2-4 樣品有代表性,隨機(jī)抽樣。
2-2-5 從問(wèn)題的表面,去找真實(shí)的不合格項(xiàng)。
2-2-6發(fā)現(xiàn)不合格時(shí),要深入追究,可加大抽樣數(shù)。
2-2-7 與被審核方負(fù)責(zé)人,共同確認(rèn)事實(shí)。
2-3 審核的路徑和方法:
2-3-1 自上而下和自下而上的方法:
A 自上而下:先到信息比較集中的部門(mén)了解總的情況,然后分散到各部門(mén)調(diào)查。
B 自下而上:先到各部門(mén)調(diào)查、抽樣,然后到集中管理部門(mén)去審核確認(rèn)。
2-3-2 正向和逆向的審核方法:
A 正向:按產(chǎn)品形成過(guò)程,從開(kāi)始到結(jié)束。如:合同評(píng)審-生產(chǎn)-出貨等。
B 逆向:與正向相反,從售后服務(wù)開(kāi)始,步步追溯到合同評(píng)審。
2-3-3 按部門(mén)和按要素審核:一般集中審核按部門(mén),分散審核按要素。
2-4 客觀證據(jù):
建立在通過(guò)觀察、測(cè)量、試驗(yàn)或其他手段所獲事實(shí)的基礎(chǔ)上,證明是真實(shí)的信息。
2-4-1 存在的客觀事實(shí)可以成為客觀證據(jù),而不是主觀臆測(cè)。
2-4-2與質(zhì)量活動(dòng)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員的談話,可以作為客觀證據(jù),而其他無(wú)關(guān)人員談話,不能作為客觀證據(jù),但必要時(shí),可以去追究證明。
2-4-3 質(zhì)量記錄和現(xiàn)行有效文件可以作為客觀證據(jù)。
2 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待品質(zhì)問(wèn)題的方式
不合格項(xiàng)報(bào)告
1 不合格項(xiàng)的確定:
沒(méi)有滿足某個(gè)規(guī)定的要求,指有關(guān)法律、法規(guī)、質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、有關(guān)工作文件等。
2 不合格之類型:
2-1 按嚴(yán)重程度分類:嚴(yán)重不合格 輕微不合格 觀察項(xiàng)
2-2按不合格性質(zhì)分類:體系性不合格 實(shí)施性不合格 效果性不合格
3 不合格項(xiàng)描述:
A 事實(shí)的描述力求具體內(nèi)審體系,但盡量不寫(xiě)人名,而寫(xiě)職務(wù),代號(hào)。
如:時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、文件或記錄名,保證有追溯性。
B 問(wèn)題的性質(zhì)要明確點(diǎn)明。
C 違反標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量手冊(cè)的哪個(gè)具體條款應(yīng)力求判定得比較確切。
末次會(huì)議
1 簽到。
2 總結(jié)審核過(guò)程。
3 總結(jié)不合格項(xiàng)的數(shù)量和分類。
4 宣讀不合格報(bào)告,并要求各部門(mén)提出改善措施。
5 澄清和回答各部門(mén)提出的問(wèn)題。
6 說(shuō)明審核是一個(gè)抽樣過(guò)程,內(nèi)審員僅對(duì)看到的證據(jù)負(fù)責(zé),其他地方可能還有不合格項(xiàng)。
內(nèi)審報(bào)告糾正措施跟蹤
1. 審核報(bào)告內(nèi)容
A、審核目的和范圍
B、審核組成員和受審核部門(mén)名稱及其負(fù)責(zé)人
C、審核的日期
D、審核依據(jù)文件
E、不合格項(xiàng)的分布綜述
F、質(zhì)量體系運(yùn)行適宜性、有效性的結(jié)論
2、糾正措施跟蹤
A、計(jì)劃是否按規(guī)定日期完成?
B、計(jì)劃中各項(xiàng)措施是否都已完成?
C、完成效果如何?是否還有類似不合格項(xiàng)發(fā)生?
D、實(shí)施情況是否有記錄?
內(nèi)審常見(jiàn)的缺陷
最高管理層對(duì)環(huán)境管理體系的關(guān)心程度直接影響內(nèi)部管理體系審核。對(duì)不符合不采取糾正、預(yù)防措施就沒(méi)有意義,而在內(nèi)部管理體系審核中,由于最高管理層沒(méi)有給予足夠的關(guān)心,常常會(huì)僅僅指出不符合而告結(jié)束。內(nèi)審中常見(jiàn)的缺陷有:
a) 沒(méi)有受過(guò)培訓(xùn)的、無(wú)經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行內(nèi)部管理體系審核;
b) 內(nèi)部管理體系審核有時(shí)得不到實(shí)施;
c) 流于形式,純粹為了應(yīng)付認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核或相關(guān)方的審核;
d) 即使按照文件規(guī)定進(jìn)行審核,但每次審核都是匆匆結(jié)束;
e) 沒(méi)有將內(nèi)審納入到日常的工作計(jì)劃中;
f) 沒(méi)有對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行跟蹤與驗(yàn)證;
g) 內(nèi)審結(jié)果沒(méi)有納入管理評(píng)審內(nèi)容之中;
h) 計(jì)劃不合理,沒(méi)有突出重點(diǎn),抽樣不合理。
不符合項(xiàng)整改指南
一、目的
為便于認(rèn)證企業(yè)正確理解不符合項(xiàng)整改要求,特制定本指南,以指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范、有效、高效處理不符合項(xiàng)。
此文件作為認(rèn)證企業(yè)實(shí)施不符合項(xiàng)糾正措施、審核組驗(yàn)證不符合項(xiàng)糾正措施有效性及技委會(huì)評(píng)定不符合項(xiàng)整改是否符合要求的通用指南。
二、不符合項(xiàng)整改基本要求
1、應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行整改
1)原因分析
找出問(wèn)題產(chǎn)生的原由,可能的原因有:資源配備問(wèn)題;職責(zé)不清;管理方法不當(dāng);工藝技術(shù)問(wèn)題;文件規(guī)定有問(wèn)題;責(zé)任心不強(qiáng),未按文件執(zhí)行;操作出現(xiàn)問(wèn)題;培訓(xùn)效果不佳,如對(duì)文件、國(guó)家法規(guī)等理解不透徹。
2)糾正
為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格所采取的措施,如:崗位記錄填寫(xiě)不規(guī)范時(shí)應(yīng)立即按規(guī)定填寫(xiě);現(xiàn)場(chǎng)操作人員未按規(guī)定佩帶安全防護(hù)用品應(yīng)立即按規(guī)定佩帶等。
3)糾正措施/預(yù)防措施
根據(jù)分析的不合格原因,確定并實(shí)施糾正措施,如:
資源配備問(wèn)題:采取的措施為增加、改造設(shè)備,更換人員;
職責(zé)不清問(wèn)題:采取的措施為明確職責(zé)、權(quán)限;改變管理體系;
管理方法不當(dāng)問(wèn)題:采取的措施為改變管理方法;
工藝技術(shù)問(wèn)題:采取的措施為工藝技術(shù)改進(jìn);
文件規(guī)定不合理問(wèn)題:采取的措施為修改文件;
責(zé)任心不強(qiáng),未按文件執(zhí)行問(wèn)題:采取的措施為加強(qiáng)責(zé)任心教育,培訓(xùn);
操作出現(xiàn)問(wèn)題:采取的措施為培訓(xùn)等;
培訓(xùn)效果不佳問(wèn)題:采取的措施為重新培訓(xùn),調(diào)整師資;
除了所指出的問(wèn)題,企業(yè)舉一反三檢查相關(guān)活動(dòng)、區(qū)域、人員、文件制度、部門(mén)是否還存在類似的問(wèn)題,一并整改。企業(yè)還應(yīng)考慮糾正措施的效率和有效性,在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行檢查。
4)評(píng)審糾正措施的有效性
對(duì)糾正措施的計(jì)劃和實(shí)施的有效性應(yīng)予以評(píng)審,以決定是否需要采取進(jìn)一步的糾正措施。
2、證實(shí)性材料
企業(yè)整改完成后,附上相對(duì)應(yīng)的證實(shí)性資料,比如新補(bǔ)充的文件制度、修改后文件、培訓(xùn)記錄、調(diào)整后的運(yùn)行記錄、照片等。
三、不符合項(xiàng)整改提供材料要求
1、提供電子版整改材料的要求
所有整改材料應(yīng)放在一個(gè)文件夾內(nèi),文件夾名稱為“×××公司整改材料”,發(fā)送時(shí)要進(jìn)行壓縮。
文件夾內(nèi)包括:整改后的不符合報(bào)告、見(jiàn)證材料。
不符合報(bào)告的填寫(xiě)要求
(1)企業(yè)需在不符合報(bào)告電子版(word文件)上完成原因分析及糾正措施、企業(yè)驗(yàn)證兩方面的內(nèi)容。
(2)電子版填寫(xiě)即可,無(wú)需手寫(xiě)后再掃描。
見(jiàn)證材料的要求
(1)如果是檢驗(yàn)報(bào)告等紙質(zhì)材料的可采用掃描或手機(jī)拍照,如果是紅頭文件等也可采用提供PDF格式文件,如果是電子文件可提供word或excel文件。
(2)所有文件均要用中文命名,命名應(yīng)能代表該文件基本情況,如檢驗(yàn)報(bào)告1、培訓(xùn)記錄1等(不得以照片1、文件1等通用方式命名)。
2、可以接受的見(jiàn)證材料
1)以下見(jiàn)證材料可以接受,如:
當(dāng)不符合問(wèn)題為未進(jìn)行外部強(qiáng)檢時(shí),應(yīng)提供檢測(cè)/檢定后的報(bào)告。
【注:僅提供檢測(cè)(檢定)計(jì)劃/合同/交費(fèi)發(fā)票是不可接受的?!?/p>
當(dāng)不符合問(wèn)題為現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)提供整改后的照片。
當(dāng)不符合問(wèn)題的整改內(nèi)容涉及到培訓(xùn)時(shí),提供培訓(xùn)實(shí)施記錄/培訓(xùn)紀(jì)要或年度培訓(xùn)計(jì)劃。
當(dāng)不符合問(wèn)題為未購(gòu)買(mǎi)CCC標(biāo)簽/未辦理CCC標(biāo)志批準(zhǔn)書(shū)時(shí),提供購(gòu)買(mǎi)憑證/新的標(biāo)志批準(zhǔn)書(shū)。
當(dāng)不符合問(wèn)題的整改內(nèi)容涉及到更改文件時(shí),應(yīng)提供更改后的文件。
2)當(dāng)強(qiáng)檢結(jié)果為不合格時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)此采取相應(yīng)措施,并提供措施材料。
四、不符合項(xiàng)整改時(shí)限要求及超期處理措施
1、初次審核不符合項(xiàng)整改超期
從審核結(jié)束之日起(下同),在3個(gè)月內(nèi)能提供符合要求材料的,可予以批準(zhǔn);
超過(guò)3個(gè)月但不超過(guò)9個(gè)月能提供符合要求材料的,需進(jìn)行跟蹤審核(另行收取跟蹤審核費(fèi)),審核通過(guò)后可予以批準(zhǔn);
超過(guò)9個(gè)月的,不予批準(zhǔn),技委會(huì)做出評(píng)定不通過(guò)的結(jié)論并書(shū)面告知企業(yè)。
CCC按相應(yīng)實(shí)施細(xì)則中的規(guī)定執(zhí)行。
2、監(jiān)督審核不符合項(xiàng)整改超期
將導(dǎo)致證書(shū)暫停,暫停期限最長(zhǎng)為3個(gè)月,逾期仍未整改關(guān)閉的將撤銷證書(shū)。
3、企業(yè)未按時(shí)整改的,審核組長(zhǎng)應(yīng)向技委會(huì)提出書(shū)面處理建議,由技委會(huì)做出最終決定。
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