稅收籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi)以適應(yīng)政府稅收政策導(dǎo)向?yàn)榍疤?,采用稅法所賦予的稅收優(yōu)惠或選擇機(jī)會(huì),對(duì)自身經(jīng)營(yíng)、投資和分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)、合理的事先規(guī)劃與安排,以達(dá)到節(jié)稅目的的一種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
說起稅收籌劃,老板們都希望是確定的、無風(fēng)險(xiǎn)的、稅收利潤(rùn)最大化的,如同解數(shù)學(xué)題,通過一步步的計(jì)算,最后得到答案。但是,現(xiàn)實(shí)中的納稅行為是復(fù)雜而多變的,很難得到唯一的答案。可是,又不能因此否認(rèn)稅收籌劃的作用和功能?;蛟S,對(duì)稅收籌劃真正地了解后,就會(huì)大為改觀。
稅收籌劃從實(shí)務(wù)的角度可分為事前規(guī)劃與現(xiàn)狀優(yōu)化兩種,從而達(dá)到三個(gè)目標(biāo):
首先,排除現(xiàn)存的可能性風(fēng)險(xiǎn)稅務(wù)籌劃內(nèi)容,避免并減少不必要的支出。稅收籌劃的首要目標(biāo)就是通過事前的周密分析和規(guī)劃,排除擬進(jìn)行的交易或事項(xiàng)在未來可能發(fā)生的稅收風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)現(xiàn)存基礎(chǔ)上找到現(xiàn)有的稅收風(fēng)險(xiǎn)稅務(wù)籌劃內(nèi)容,找到其存在的原因,設(shè)計(jì)出解決方案,從而消除該風(fēng)險(xiǎn),避免該風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)不必要的成本。
其次,消除稅收非效率,優(yōu)化稅收管理現(xiàn)狀。通過對(duì)現(xiàn)狀的審閱和優(yōu)化,發(fā)現(xiàn)企業(yè)重復(fù)納稅、可享有而未享有的稅收優(yōu)惠,在綜合考量的基礎(chǔ)上,采取措施加以優(yōu)化和改進(jìn)。
最后,重組結(jié)構(gòu)和模式,為適用更優(yōu)稅收政策創(chuàng)造條件。一是家族成員層面的稅負(fù)籌劃,考慮各種股權(quán)架構(gòu)對(duì)股東及家族成員和家族持有期間及退出時(shí)點(diǎn)的稅收影響;二是經(jīng)營(yíng)層面的稅負(fù)籌劃,如家族企業(yè)和家族成員個(gè)人的流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、個(gè)人所得稅等,通過籌劃降低經(jīng)營(yíng)層面的稅負(fù),從而提高盈利水平。
稅收籌劃的內(nèi)容
稅收籌劃的內(nèi)容包括針對(duì)某項(xiàng)交易或事項(xiàng)的專項(xiàng)稅收籌劃和針對(duì)家族及家族企業(yè)的整合稅收籌劃。
專項(xiàng)稅收籌劃解決具體問題,如針對(duì)新的銷售模式,考慮新的采購(gòu)渠道及對(duì)外投資、并購(gòu)、重組等各種方案可能產(chǎn)生的稅收影響,從稅收角度提供決策支持。
整合的或整體的稅收籌劃是從家族或企業(yè)或集團(tuán)的整體角度考慮,可分為所得稅和流轉(zhuǎn)稅等。所得稅和流轉(zhuǎn)稅的籌劃,其實(shí)施的基礎(chǔ)是對(duì)企業(yè)所屬行業(yè)、股權(quán)架構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式、財(cái)務(wù)政策和處理、稅收政策和處理等進(jìn)行深入細(xì)致的了解,從股東持有期間和退出時(shí)點(diǎn)的稅負(fù)、經(jīng)營(yíng)層面稅負(fù)兩個(gè)角度,分析可能存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)和稅收非效率問題,然后確定稅收籌劃的方向,設(shè)計(jì)出具有可操作性的方案并予以實(shí)施。
稅收籌劃的方法
正確運(yùn)用優(yōu)惠政策。目前的優(yōu)惠政策一般集中在對(duì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠和對(duì)地域的優(yōu)惠上。例如對(duì)軟件行業(yè),自開業(yè)之日起第一年至第二年免征所得稅等。這些政策的出臺(tái)無疑將對(duì)我國(guó)的軟件行業(yè)起到有力的扶植和推動(dòng)作用。所以,企業(yè)在作投資領(lǐng)域的決策時(shí),對(duì)各行業(yè)可享受稅收優(yōu)惠的比較應(yīng)成為重要的決策依據(jù)之一。因此,要把握國(guó)家政策的宏觀走向,順應(yīng)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,對(duì)政府政策作出積極反應(yīng),盡量享受國(guó)家的優(yōu)惠政策是公司稅收籌劃的首選。
將高納稅義務(wù)轉(zhuǎn)化為低納稅義務(wù)。當(dāng)同一經(jīng)濟(jì)行為可以采用多種方案實(shí)施時(shí),納稅人盡量避開高稅負(fù)的方案,將高納稅義務(wù)轉(zhuǎn)化為低納稅義務(wù),以獲得稅收收益。
例子
如某綜合性經(jīng)營(yíng)企業(yè)是增值稅一般納稅人,其銷售建筑裝飾材料的同時(shí)可提供裝修服務(wù),這就發(fā)生了銷售貨物和提供不屬于增值稅規(guī)定的勞務(wù)的混合銷售行為。
稅法規(guī)定,混合銷售行為應(yīng)當(dāng)征收增值稅,其銷售額應(yīng)是貨物與非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額的合計(jì),且該混合銷售行為涉及的非應(yīng)稅勞務(wù)所用購(gòu)進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額,凡符合條例規(guī)定的,準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣??梢姡暨@兩項(xiàng)業(yè)務(wù)不分開核算,將合并征收17%的增值稅,而由于勞務(wù)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額相對(duì)較少,使得企業(yè)的稅負(fù)加重;如果經(jīng)過公司稅收籌劃,將裝修施工隊(duì)變成獨(dú)立的子公司,則按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅征收規(guī)定,裝修業(yè)務(wù)的稅率將由原來的17%降為3%,稅負(fù)明顯降低,則可有效地降低邊際稅率,從而達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
延期納稅。延期納稅可以把現(xiàn)金留在企業(yè),用于周轉(zhuǎn)和投資,從而節(jié)約籌資成本,有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)。在利潤(rùn)總額較高的年份,延期納稅可降低企業(yè)所得稅的邊際稅率。同時(shí),由于資金具有時(shí)間價(jià)值,納稅人得到的延期稅收收益等于延期繳納的所得稅乘以市場(chǎng)利率。
總之,企業(yè)通過稅收籌劃,將稅收杠桿的制約導(dǎo)向功能有機(jī)地融會(huì)到企業(yè)財(cái)務(wù)決策和戰(zhàn)略選擇中,以促使企業(yè)整體理財(cái)行為的科學(xué)化,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大效益。所以,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),一定要針對(duì)具體的問題具體分析,針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況制定切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,為稅收籌劃的成功實(shí)施做到未雨綢繆。
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