贍養(yǎng)老人個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除2000元,獨(dú)生子女應(yīng)如何界定?
根據(jù)個(gè)人所得稅法專項(xiàng)附加扣除有關(guān)規(guī)定合理節(jié)稅,關(guān)于贍養(yǎng)老人的條件和標(biāo)準(zhǔn)可歸納為以下四點(diǎn):
第一,被贍養(yǎng)人為年滿60周歲(含)的父母(生父母、繼父母、養(yǎng)父母),以及子女均已去世的祖父母、外祖父母。
第二,納稅人為獨(dú)生子女的,每月可以扣除2000元。納稅人為非獨(dú)生子女的,可以和兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度,但每人分?jǐn)偟念~度最高不能超過每月1000元。
第三,非獨(dú)生子女之間的具體分?jǐn)偡绞桨ǎ浩骄謹(jǐn)?、約定分?jǐn)偤唾狆B(yǎng)人指定分?jǐn)?。約定或指定分?jǐn)偟模韬炗啎娣謹(jǐn)倕f(xié)議。具體分?jǐn)偡绞胶皖~度一經(jīng)確定,在一個(gè)納稅年度內(nèi)保持不變。
第四,贍養(yǎng)扣除的起止時(shí)間:被贍養(yǎng)人年滿60周歲的當(dāng)月開始,到贍養(yǎng)義務(wù)終止的年末結(jié)束。
這一規(guī)定,符合人倫常理和生活實(shí)際,也有利于弘揚(yáng)尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)合理節(jié)稅,得到了大家的廣泛好評。但是,在以上規(guī)定發(fā)布后,人們對于其中獨(dú)生子女的定義和把握出現(xiàn)了不同看法。包括一些地方的稅務(wù)部門在內(nèi),他們對獨(dú)生子女定義和口徑的咨詢回應(yīng)也存在差異。
那么,我們究竟應(yīng)當(dāng)怎樣看這個(gè)問題呢?到底哪些情形可以認(rèn)為符合獨(dú)生子女的規(guī)定?沉默的磚家認(rèn)為,要從兩個(gè)層面來分析:
第1個(gè)層面,從個(gè)人所得稅法的立法基本原理出發(fā)來判斷獨(dú)生子女的定義。
個(gè)人所得稅之所以要設(shè)置專項(xiàng)附加扣除,就是要根據(jù)納稅人在工作生活中的實(shí)際負(fù)擔(dān)狀況,來推斷他應(yīng)當(dāng)繳納的合理的個(gè)人所得稅是多少。
就贍養(yǎng)老人來說,如果老人只剩下了一個(gè)子女,那這顯然就是一個(gè)人承擔(dān)了全部贍養(yǎng)義務(wù),他作為獨(dú)生子女扣除2000元合情合理。
由于我國現(xiàn)行的個(gè)稅專項(xiàng)扣除是相對簡單的政策設(shè)計(jì),并沒有考慮財(cái)產(chǎn)代際傳承的問題,也不考慮現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的有的子女贍養(yǎng)老人,有的子女不贍養(yǎng)的問題。所以,應(yīng)當(dāng)按照老人實(shí)際還在世子女?dāng)?shù)量的多少來判斷是否為獨(dú)生子女。
第2個(gè)層面,從相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定來判斷獨(dú)生子女的定義。
稅法并不是一個(gè)單獨(dú)施行的法規(guī),在稅收法律法規(guī)中的很多名詞都有賴于其他法律或者是行政法規(guī)作出具體規(guī)定。也就是說,在稅法本身沒有進(jìn)行專門解釋的情況下,應(yīng)當(dāng)遵從其他法律法規(guī)的規(guī)定。
對獨(dú)生子女的定義,雖然在現(xiàn)行法條和條例中沒有專門表述,但各省均在具體執(zhí)行的文件中做了明確。例如,《〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉執(zhí)行過程中若干具體問題的解釋》(皖人口發(fā)〔2012〕14號)規(guī)定,“獨(dú)生子女”按下列標(biāo)準(zhǔn)確定:……(2)夫妻雙方所生育子女只有一個(gè)存活,其已死亡子女未曾生育或收養(yǎng)過子女的??梢?,存活狀態(tài)才是判斷是否為獨(dú)生子女的關(guān)鍵。
再回過頭來看個(gè)人所得稅法,其自身的規(guī)定中實(shí)際上也隱含了類似意思。比如,對于贍養(yǎng)老人范圍的界定中,就有“子女均已去世的祖父母、外祖父母”的表述,此時(shí)如果不按照存活子女人數(shù)作為是否是獨(dú)生子女的依據(jù),就無法判斷子女均已去世的祖父母、外祖父母的贍養(yǎng)人是否能適用獨(dú)生子女的扣除標(biāo)準(zhǔn)。
中國國家稅收環(huán)境極其復(fù)雜,不管是老板還是個(gè)人,雖然不是財(cái)務(wù),但一定要有財(cái)稅意識。
說到稅收,除了個(gè)人之外,可以說這也是所有企業(yè)需要考慮的一個(gè)大問題。就連馬云和劉強(qiáng)東也在其中。否則,馬云怎么可能沒有工資,劉強(qiáng)東的年薪只有一元?
事實(shí)上,上述節(jié)稅和避稅方法是《避稅》一書中眾多避稅方法之一。本書使用了數(shù)百個(gè)真實(shí)案例,結(jié)合各種避稅方法,告訴你如何正確合理地避稅。
說到避稅,你可能會問:“納稅是一項(xiàng)不可推卸的責(zé)任。我們怎么能說合理的避稅呢?“避稅不是犯罪嗎?我們能做什么?”在這個(gè)問題上,我們應(yīng)該辯證地對待它。避稅不同于逃稅。避稅是以合理的方式減少稅收支出,而逃稅不是對需要納稅的項(xiàng)目納稅。
合法避稅是指納稅人在尊重稅法、依法納稅的前提下,采取適當(dāng)措施逃避納稅義務(wù),減少稅收支出。合理避稅不是逃稅,它是一種正常的法律活動(dòng)。合理避稅不僅是財(cái)政部門的事,還需要市場、商業(yè)等各部門的配合,從簽訂合同、資金收付等方面入手。
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