監(jiān)事長絕非閑職杭州財務公司杭州財務公司,監(jiān)管責任重大!
近日,螞蟻金服旗下的網(wǎng)商銀行,因為違反監(jiān)管規(guī)定,被中國人民銀行杭州中心支行處罰2236.5萬元,引起社會關注。除了經(jīng)營主體被處罰,網(wǎng)商銀行的9名相關負責人,因?qū)W(wǎng)商銀行的違法違規(guī)行為負有責任,也被處罰。
9名相關負責人當中,有網(wǎng)商銀行監(jiān)事長董占斌,被處罰款8萬元,還是處罰金額最高的。其實,被處罰的確切說是網(wǎng)商銀行的監(jiān)事會,監(jiān)事會是網(wǎng)商銀行的內(nèi)設機構,監(jiān)事長作為監(jiān)事會的負責人,理應接受處罰。
監(jiān)事會究竟在公司中承擔啥職能?在我國,已經(jīng)形成成熟的公司治理機制,最重要的是確立股東會、董事會、監(jiān)事會和管理層的法人治理結構,“三會一層”在公司中各司其職,扮演不同角色,最終的目的就是確保公司科學決策,促進公司持續(xù)健康發(fā)展。
在一般看來,監(jiān)事會在“三會一層”中有點雞肋,似乎只是為了應付公司法規(guī)定而設置的機構。從行政地位看,監(jiān)事會跟董事會其實是平級的,都是股東會授權建立的,接受股東會領導,對股東會負責。董事長和監(jiān)事長都是按照股東會的旨意,推薦任職。從這個角度看,董事長和監(jiān)事長職務級別一樣,但實際上,兩個職務的職權天差之別。
從分工來看,簡單點說,董事長是用權的,監(jiān)事長是監(jiān)督董事長用權的。監(jiān)事會的職能主要是監(jiān)督公司財務和董事、高管履職行為合法合規(guī)。
這次網(wǎng)商銀行監(jiān)事長被處罰,主要是因為監(jiān)事會失職,對網(wǎng)商銀行的經(jīng)營行為違法違規(guī)失察??梢姡O(jiān)事會的職責還不僅僅是監(jiān)督董事、高管履職,防止董事、高管侵害公司利益和股東權益。監(jiān)事會還承擔監(jiān)督公司合法合規(guī)經(jīng)營的職責。監(jiān)事長作為監(jiān)事會的負責人,肩負著監(jiān)管重任。
金融機構尤其是商業(yè)銀行的監(jiān)事會一直是行政主管部門盯住的重點部門,作為高風險經(jīng)營主體,涉及金融安全,關系經(jīng)濟穩(wěn)定大局,行政主管部門也是想通過發(fā)揮法人治理機制,督促監(jiān)事會充分履職,加強內(nèi)部控制,減少經(jīng)營違法違規(guī)行為。
近年除了網(wǎng)商銀行監(jiān)事長被處罰,也有其他銀行監(jiān)事長被處罰。
2021年8月,遼寧丹東農(nóng)村商業(yè)銀行因六項違規(guī),被丹東銀保監(jiān)分局罰人民幣180萬元。其中有一項違規(guī)就是監(jiān)事會履職不到位,監(jiān)事長于世東對該行監(jiān)事會履職不到位負直接責任,被警告。
同年8月,云南隴川農(nóng)村商業(yè)銀行因違法經(jīng)營被云南德宏銀保監(jiān)分局處罰60萬元,監(jiān)事長孫艷芳連同該行董事長、行長因負有直接責任被警告。
監(jiān)事會是法人治理結構的重要部分,監(jiān)事會不是虛設機構,監(jiān)事長也不能閑著。
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