企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)有哪些?稅收籌劃是一門與管理科學(xué)密切管連得交叉性前沿學(xué)科,它的主要特點(diǎn)是一種事前行為,具有合法性、超前性、長(zhǎng)期性、預(yù)見性等特點(diǎn),而國(guó)家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化,由于其目的的特殊性和企業(yè)環(huán)境的多樣性、復(fù)雜性,稅收籌劃與其他財(cái)務(wù)管理決策一樣,風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。稅收籌劃是有風(fēng)險(xiǎn)的,即稅收籌劃活動(dòng)因各種原因失敗而付出的代價(jià)。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)性因素,其主要風(fēng)險(xiǎn)可以歸納如下。
企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)有哪些
1、稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)
稅收籌劃是建立在企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理水平以及涉稅誠(chéng)信基礎(chǔ)之上,與企業(yè)的管理決策者和相關(guān)人員對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)程度有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。一旦企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度不健全,財(cái)務(wù)管理水平低下,相關(guān)信息嚴(yán)重失真或領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)稅收籌劃缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí),甚至于與找關(guān)系、鉆空子等同起來(lái),就會(huì)造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固,基于這種基礎(chǔ)的稅收籌劃,風(fēng)險(xiǎn)性會(huì)更大。
2、稅收政策變化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的日新月異納稅籌劃目標(biāo)的分析,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的宏觀調(diào)控,使得相關(guān)國(guó)策(包括稅收政策)有所變更,由此可見,國(guó)家的稅收政策具有不定期或相對(duì)較短的時(shí)效性。而稅收籌劃的籌劃性決定了它是一個(gè)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,一旦在運(yùn)作過(guò)程中,稅收政策發(fā)生變化,就有可能導(dǎo)致按照原稅收政策安排的方案,有合理合法的方案演變?yōu)椴缓侠砩踔劣诓缓戏ǖ姆桨?。市?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的變化具有不可預(yù)知性,從而給稅收籌劃帶來(lái)了不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。
3、稅收?qǐng)?zhí)行不規(guī)范
稅法以法律條文的方式規(guī)范納稅人的納稅行為,但任何一種稅,在執(zhí)行時(shí)均具有一定的彈性空間,只要稅法未明確行為,稅收機(jī)關(guān)就有權(quán)依據(jù)自身判斷來(lái)認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,再加上稅收行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素的影響,稅收?qǐng)?zhí)行中的偏差是不可避免的。企業(yè)設(shè)計(jì)的稅收籌劃方案的合法性能不能得到稅收行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的認(rèn)可,是稅收籌劃有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。在確認(rèn)過(guò)程中,客觀上存在由于稅收行政執(zhí)法不規(guī)范從而導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。也可能出現(xiàn)以后更大的隱患。
4、稅收籌劃的目的不明確
稅收籌劃是企業(yè)的一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng),它的籌劃涉及到經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的方方面面。稅后利潤(rùn)最大化只是稅收籌劃的階段性目標(biāo),它的終級(jí)目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化。一旦企業(yè)稅收籌劃方案的處理不符合經(jīng)營(yíng)管理的客觀規(guī)律,或者為達(dá)到減稅效應(yīng)而行之過(guò)度,勢(shì)必就會(huì)干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理秩序,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理紊亂,企業(yè)出現(xiàn)潛在的損失風(fēng)險(xiǎn)。這種舍本趨末的做法不可取。
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企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范
針對(duì)上述企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)管理層要有高度的風(fēng)險(xiǎn)意義,要積極防范稅收籌劃所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),以下總結(jié)了有關(guān)防范企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施和策略。
1、把握合法與違法的界限
稅收籌劃是否合法,是衡量稅收籌劃成功與否的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),也是稅收籌劃賴以生存的前提條件。因此,在實(shí)際操作時(shí),應(yīng)該要學(xué)法、懂法和守法,準(zhǔn)確理解和全面把握稅收法律的內(nèi)涵,時(shí)時(shí)關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì),務(wù)必使稅收籌劃方案不違法,這是稅收籌劃成功的基本保證。其次要處理好稅收籌劃與避稅的關(guān)系。稅收籌劃不僅不能違法,而且還必須符合稅收政策的導(dǎo)向性,使企業(yè)在享受有關(guān)稅收優(yōu)惠的同時(shí),也順應(yīng)了國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的意圖,防止陷入偷、逃、騙稅的境地,減少惡意避稅的嫌疑與風(fēng)險(xiǎn)。
2、建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
從籌劃的實(shí)效性看,僅僅意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,各相關(guān)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立一套科學(xué)、快捷的稅收籌劃預(yù)警系統(tǒng),對(duì)籌劃過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),立即向籌劃者或經(jīng)營(yíng)者示警。合理有效的稅收籌劃預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)該:首先,密切關(guān)注財(cái)稅政策的變化,建立稅收信息資源庫(kù),收集相關(guān)信息,其次通過(guò)對(duì)相關(guān)信息分析,能預(yù)先發(fā)出警告,做到未雨綢繆,最后能在某種程度上,有的放矢,對(duì)預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)加以控制,盡量減少由此而來(lái)的損失。
3、綜合考慮和全面權(quán)衡稅收籌劃所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃涉及企業(yè)的財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)活動(dòng),其最終目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化。稅收籌劃緊緊圍繞這一目標(biāo),在企業(yè)的整體投資和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中,進(jìn)行具體的籌劃、實(shí)施和安排。各項(xiàng)活動(dòng)彼此關(guān)聯(lián),“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,因此籌劃時(shí),既要考慮各種稅種之間的抵消關(guān)系,又要充分考慮企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益納稅籌劃目標(biāo)的分析,才不至于顧此失彼,造成企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)利益減少,從而導(dǎo)致稅收籌劃的失敗。
4、保持稅收籌劃的靈活性
由于企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境千差萬(wàn)別,加之稅收政策和稅收籌劃的主客觀條件時(shí)刻處于變化之中,這就要求在稅收籌劃時(shí),因地制宜,具體問(wèn)題具體分析,制定切實(shí)可行的稅收籌劃方案,并保持相當(dāng)?shù)撵`活性,以便適時(shí)更新籌劃內(nèi)容,采取措施分散風(fēng)險(xiǎn),趨利避害,保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然稅收籌劃有一定的規(guī)律性,但稅收籌劃并沒(méi)有固定的模式,稅收籌劃的手段及方式也是多種多樣,切忌盲目照搬。
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