摘要：現(xiàn)代工程建設(shè)呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、投資大的趨勢，尤其是在基礎(chǔ)性工程建設(shè)中，資金投入量龐大，因此在財務(wù)管理方面要求企業(yè)擁有有效的風(fēng)險防范措施，來為工程建設(shè)的整體進(jìn)度保駕護(hù)航，確保工程質(zhì)量和綜合效益的最大化，本文將從工程財務(wù)管理角度展開分析，針對其中存在的一些現(xiàn)象提出合理的風(fēng)險防范措施。
關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；財務(wù)管理；風(fēng)險防范
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01
在我國城市化進(jìn)程中，基礎(chǔ)性工程建設(shè)需求巨大，鐵路、航空、公路和航運(yùn)等交通建設(shè)就是其中的典型代表，只有提供堅實(shí)的基礎(chǔ)性公共設(shè)施保障，我國的城鎮(zhèn)化才能得到進(jìn)一步提升，如何在財務(wù)管理上為這些基礎(chǔ)性工程建設(shè)把好關(guān)，防范風(fēng)險發(fā)生，使得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益達(dá)到和諧統(tǒng)一財務(wù)管理風(fēng)險，是現(xiàn)今企業(yè)所需要思考的問題。
一、工程財務(wù)管理概述
當(dāng)代工程建設(shè)大部分是擁有新技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模等特點(diǎn)，因此給現(xiàn)代工程建設(shè)的財務(wù)管理帶來巨大挑戰(zhàn)，使財務(wù)管理擁有復(fù)雜程度高、專業(yè)技術(shù)精、風(fēng)險系數(shù)高、基礎(chǔ)工作量大和涉及面廣等不同于一般行業(yè)的特點(diǎn)。相比過去，當(dāng)代工程財務(wù)管理已經(jīng)發(fā)生諸多的轉(zhuǎn)變，這些積極的轉(zhuǎn)變使得整個行業(yè)更加健康、和諧的發(fā)展。
1.工程財務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代工程財務(wù)管理的目標(biāo)由過去單純地追求經(jīng)濟(jì)效益最大化向追求社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益三者的綜合效益最大化，從而為工程財務(wù)管理提出更多要求，它不僅要求企業(yè)從相應(yīng)的財務(wù)技術(shù)性操作上進(jìn)行改變，而且要從企業(yè)文化上予以價值重塑，使得整個財務(wù)管理團(tuán)隊在現(xiàn)代工程財務(wù)管理中能保證有高素質(zhì)的表現(xiàn)，達(dá)到工程財務(wù)管理的新目標(biāo)。
2.工程財務(wù)管理評價體系的轉(zhuǎn)變。在我國加入世界貿(mào)易組織后財務(wù)管理風(fēng)險，我國工程建設(shè)企業(yè)也不斷增加對外經(jīng)濟(jì)合作，承包一系列海外工程建設(shè)項目，同時與國際建筑企業(yè)的技術(shù)交流與合作也進(jìn)一步加深，故而我國的工程財務(wù)管理在財務(wù)指標(biāo)評價體系方面也逐步發(fā)生變化，新的評價體系也在不斷的完善，更加國際化符合行業(yè)發(fā)展的需求，是增強(qiáng)市場競爭力的有力保證。
做好工程建設(shè)的前期的財務(wù)管理可行性研究，根據(jù)我國現(xiàn)行財稅法律法規(guī)規(guī)定，編制內(nèi)容屬實(shí)的財務(wù)報表，根據(jù)工程的實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的評價指標(biāo)，計算工程財務(wù)可行性，動態(tài)考察工程整體財務(wù)狀況，做好財務(wù)管理與各方面的銜接工作，使得工程建設(shè)中各單位部門能積極配合工程財務(wù)管理工作的開展，從而使整個工程財務(wù)管理評價體系在后續(xù)的工程建設(shè)中得到完善。
3.工程財務(wù)管理風(fēng)險性增強(qiáng)
隨著現(xiàn)代工程建設(shè)復(fù)雜程度的日益加深，對外合作范圍的逐步擴(kuò)大，財務(wù)管理的風(fēng)險系數(shù)也逐步提高。除了傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)保證和物資建材的采購價格管控等工作管理重點(diǎn)，在籌資管理、預(yù)算管理、決算與審計、基礎(chǔ)會計、對外風(fēng)險預(yù)測、社會輿論和環(huán)境保護(hù)等方面，都在不斷的增加著財務(wù)管理的復(fù)雜度和難度，稍有不慎，整個工程建設(shè)將面臨巨大困境。
二、工程財務(wù)管理存在的風(fēng)險
工程財務(wù)管理伴隨著現(xiàn)代工程建設(shè)的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變提升自身行業(yè)競爭力的同時，也出現(xiàn)一些現(xiàn)狀與問題，阻礙了當(dāng)代工程建設(shè)發(fā)展的進(jìn)步，筆者將從宏觀和微觀兩個方面著手，闡述工程財務(wù)管理存在的一些風(fēng)險與漏洞。
1.工程財務(wù)管理的宏觀風(fēng)險因子。工程財務(wù)管理在現(xiàn)今工程建設(shè)中，面臨著財務(wù)管理體系不合理的風(fēng)險，資金結(jié)構(gòu)的風(fēng)險和竣工結(jié)算的風(fēng)險等諸多宏觀方面的風(fēng)險。其中工程財務(wù)管理體系存在著管理主體不明確，制度結(jié)構(gòu)不合理，法律法規(guī)還不完善，從而照成資金不能有效利用，工程建設(shè)方的合法經(jīng)濟(jì)利益保障還不完備。
在對外工程建設(shè)合作中，還存在社會安全風(fēng)險，例如我國的建筑企業(yè)在利比亞承接的各種工程建設(shè)項目，由于國際社會政治因素的干擾，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐謩莶环€(wěn)，給工程建設(shè)帶來一些無法預(yù)料的損失，在后期的協(xié)商解決中充滿困難，也給我國的建設(shè)企業(yè)帶來一定的財務(wù)管理風(fēng)險。因此在工程建設(shè)初期，就因重視財務(wù)管理的重要性，把財務(wù)管理落實(shí)到整個工程建設(shè)的細(xì)節(jié)中去，確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。
工程財務(wù)管理因為施工開展的需要，資金量巨大，例如在“十一五”期間，我國鐵路建設(shè)17000多公里，使其中的西部鐵路網(wǎng)達(dá)到35000公里的總規(guī)模，在2003年到2007年期間，投資4000多億，開工大中型工程160多個，使建設(shè)規(guī)?？傮w達(dá)到8000多億。由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，鐵路建設(shè)的融資渠道也逐步多樣化，但債務(wù)性資金和權(quán)益性資金仍占主體地位，從宏觀上把握好財務(wù)管理是使得資金有效利用，發(fā)揮整體效益優(yōu)勢的有力手段。
2.工程財務(wù)管理的微觀風(fēng)險因子。在工程財務(wù)管理的微觀部分，存在這基礎(chǔ)會計工作還不夠細(xì)致，導(dǎo)致財務(wù)審計反映的真實(shí)度不高，由此造成一些隱患被遺漏，在后期必然帶來巨大的財務(wù)風(fēng)險；現(xiàn)代工程建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)，這就意味著財務(wù)人員的綜合素質(zhì)還有待提高，否則難以跟上工程建設(shè)所需配套的財務(wù)服務(wù)；工程財務(wù)管理的內(nèi)控機(jī)制還不健全，缺乏有力監(jiān)督，這樣就使的應(yīng)該發(fā)揮防火墻功能的內(nèi)控機(jī)制徒有其表，對財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警和控制能力造成不利影響；對財務(wù)指標(biāo)評價體系的優(yōu)化不夠重視，這樣在財務(wù)管理上，從而在細(xì)節(jié)處就無法更加科學(xué)的安排資金，就使得管理會計的作用沒有得到有效發(fā)揮，。這些微觀上的因素導(dǎo)致工程財務(wù)管理的風(fēng)險不可知性增加，也是工程財務(wù)管理需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。
三、工程風(fēng)險防范措施
針對以上論述的工程財務(wù)管理存在種種弊端，筆者結(jié)合某鐵路建設(shè)集團(tuán)的工程財務(wù)管理提出以下若干風(fēng)險防范措施，以論述風(fēng)險防范措施的有效性。
1.加強(qiáng)內(nèi)控管理體制建設(shè)。明確工程財務(wù)管理主體，健全財務(wù)管理部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善基礎(chǔ)會計配置，引進(jìn)外部審計機(jī)構(gòu)，激勵財務(wù)人員自身素質(zhì)的提高，定期出具審計報告，對企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行切實(shí)有效的披露，這樣對企業(yè)決策與管理會計作用的發(fā)揮有著重要影響，某鐵路建設(shè)企業(yè)使用該制度后，依據(jù)其年度審計報告可以看出，有效貨幣資金從2011年到2012年一年期間內(nèi)從13億元增加到17多億元， 1-5年賬齡的預(yù)付賬款從16億元減少到了11億元，1-5年賬齡的應(yīng)付賬款從1748萬元減少到443萬元，無形資產(chǎn)從87萬元增加到105萬元，納稅額從110萬元增加到283萬元，同時還保證了兩個鐵路工程建設(shè)項目在建工程狀態(tài)下順利進(jìn)行。由此可見內(nèi)控體制建設(shè)帶來有效成功，助推該鐵路建設(shè)企業(yè)健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)融資渠道建設(shè)與資金利用。該企業(yè)在加強(qiáng)融資渠道建設(shè)方面也有重要表現(xiàn)，為規(guī)避資金系統(tǒng)性風(fēng)險做出不錯表率，根據(jù)其2011年至2012年審計報告顯示，該鐵路建設(shè)企業(yè)全資控股一家資產(chǎn)經(jīng)營管理公司和一家投資管理公司，控股74%某交通產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司和控股40%某物流有限責(zé)任公司，這樣的投資控股布局，為該鐵路建設(shè)企業(yè)增強(qiáng)了工程融資能力，增加了該鐵路建設(shè)企業(yè)的工程融資渠道，保證了資金的有效利用，同時也降低了資金的系統(tǒng)性風(fēng)險。
3.培養(yǎng)財務(wù)人員綜合素質(zhì)。積極提高工程財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，是確保工程財務(wù)管理水平提高的基礎(chǔ)性工作和防范財務(wù)風(fēng)險的重要保證。持續(xù)注重財務(wù)人員綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng)的提高，有助于基礎(chǔ)會計工作的開展，會計管理職能的發(fā)揮，有助于突發(fā)財務(wù)風(fēng)險處理能力的提高，財務(wù)管理創(chuàng)新文化氛圍的形成與培養(yǎng)，能為工程建設(shè)保駕護(hù)航。某鐵路建設(shè)企業(yè)2011年至2012年教育經(jīng)費(fèi)投入金額增加了39萬元達(dá)到到50萬元，為該鐵路建設(shè)財務(wù)管理人才的培養(yǎng)提供了有力保障。
四、結(jié)束語
通過對我國工程財務(wù)管理的現(xiàn)狀和風(fēng)險展開論述，并結(jié)合鐵路行業(yè)某建設(shè)企業(yè)的風(fēng)險防范為藍(lán)本，針對存在的財務(wù)風(fēng)險因素，提出建立健全工程財務(wù)管理內(nèi)控體質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督與審計，拓闊工程融資渠道，加強(qiáng)資金有效利用，提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)等建議，以此防范目前存在的財務(wù)管理風(fēng)險，這些意見在該鐵路建設(shè)企業(yè)的實(shí)施過程中也得到良好的證明。
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