一、招標(biāo)知識(shí)
招標(biāo)定義: 招標(biāo)是指在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求,邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場交易行為。
招標(biāo)方式:招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)。公開招標(biāo)是招標(biāo)人通過招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。
招標(biāo)代理:招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會(huì)中介組織。
招標(biāo)程序:政府采購的招標(biāo)程序一般為:
1、采購人編制計(jì)劃,報(bào)財(cái)政廳政府采購辦審核;
2、采購辦與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù),確定招標(biāo)方式;
3、進(jìn)行市場調(diào)查常年財(cái)務(wù)顧問投標(biāo)方案,與采購人確認(rèn)采購項(xiàng)目后,編制招標(biāo)文件。
4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函;
5、出售招標(biāo)文件,對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審;
6、接受投標(biāo)人標(biāo)書;
7、在公告或邀請(qǐng)函中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo);
8、由評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件評(píng)標(biāo);
9、依據(jù)評(píng)標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人;
10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書;
11、組織中標(biāo)人與采購單位簽訂合同;
12、進(jìn)行合同履行的監(jiān)督管理,解決中標(biāo)人與采購單位的糾紛。
二、投標(biāo)知識(shí)
投標(biāo)人購買標(biāo)書后,應(yīng)仔細(xì)閱讀標(biāo)書的投標(biāo)項(xiàng)目要求及投標(biāo)須知。在獲得招標(biāo)信息,同意并遵循招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求的前提下,提出自己投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)。符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且無重大偏離與保留。
投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目提出合理的價(jià)格。高于市場的價(jià)格難以被接受,低于成本報(bào)價(jià)將被作為廢標(biāo)。因唱標(biāo)一般只唱正本投標(biāo)文件中的“開標(biāo)一覽表”,所以投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求填寫“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)價(jià)格表”等。
投標(biāo)人的各種商務(wù)文件、技術(shù)文件等應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求備全,缺少任何必須文件的投標(biāo)將被排除中標(biāo)人之外。一般的商務(wù)文件包括:資格證明文件(營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼以及行業(yè)主管部門頒發(fā)的等級(jí)資格證書、授權(quán)書、代理協(xié)議書等)、資信證明文件(包括保函、已履行的合同及商戶意見書、中介機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)狀況書等)。
技術(shù)文件一般包括投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明等。
除此之外,投標(biāo)人還應(yīng)有整套的售后服務(wù)體系,其他優(yōu)惠措施等。
上述是投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)制作投標(biāo)文件應(yīng)注意的基本問題。投標(biāo)人另外還須按招標(biāo)人的要求進(jìn)行密封、裝訂常年財(cái)務(wù)顧問投標(biāo)方案,按指定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式遞交標(biāo)書,否則遲交的投標(biāo)文件將不被接受。
投標(biāo)人應(yīng)以合理報(bào)價(jià)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)、先進(jìn)的技術(shù)、良好的售后服務(wù)為成功中標(biāo)打好基礎(chǔ)。但投標(biāo)人還應(yīng)學(xué)會(huì)如何包裝自己的投標(biāo)文件。如在標(biāo)書的印刷、裝訂、密封等均應(yīng)給評(píng)委以良好的印象。
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