失業(yè)保險兼具社保和就業(yè)雙重屬性,也具有保生活、防失業(yè)、促就業(yè)三重功能。在4月27日舉行的人社部2022年一季度新聞發(fā)布會上,人社部失業(yè)保險司司長桂楨表示,為落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》有關(guān)要求,今年,失業(yè)保險繼續(xù)實施一系列階段性、組合式穩(wěn)就業(yè)保民生政策,進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗、技能提升、兜底保障力度,積極助力“六穩(wěn)”、“六?!?。支持舉措具體為“降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)”五個方面:
降,即延續(xù)降低費率。階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策再延續(xù)實施一年,政策執(zhí)行到2023年4月30日。
緩,即加大緩繳社保費力度。在前期對餐飲、零售、旅游3個特困行業(yè)企業(yè),階段性實施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策的基礎(chǔ)上,將行業(yè)實施范圍擴(kuò)展至民航、公路水路鐵路運輸行業(yè),將緩繳險種范圍擴(kuò)展至養(yǎng)老保險。其中,養(yǎng)老保險費緩繳期限3個月,失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金。
返,即提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,對不裁員少裁員的參保企業(yè),返還一定比例失業(yè)保險費。傾斜支持中小微企業(yè),明確返還比例從60%最高提至90%;對沒有對公賬戶的小微企業(yè),可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。
補(bǔ),即加大職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助力度。在繼續(xù)實施對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、繼續(xù)放寬參保職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上,將技能提升補(bǔ)貼受益范圍拓展至領(lǐng)取失業(yè)保險金人員。同時,新增兩項階段性政策,向受疫情影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,允許基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)提取4%左右的失業(yè)保險基金結(jié)余用于職業(yè)技能培訓(xùn)。
擴(kuò),即延續(xù)實施擴(kuò)圍政策。在持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作的基礎(chǔ)上,延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴(kuò)圍政策,今年底前繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金,向參保失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放臨時生活補(bǔ)助。
“下一步,我部將會同財政、稅務(wù)等部門加大工作力度,加強(qiáng)指導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),推動失業(yè)保險各項惠企利民政策盡快落地見效?!惫饦E說。