虛開發(fā)票騙取補(bǔ)貼為何追究詐騙罪?(虛開發(fā)票的危害)

一般來說,虛開增值稅專用發(fā)票罪是重罪,最高可以處無期徒刑。因此,在虛開案件中一般追究虛開增值稅專用發(fā)票罪。但當(dāng)遇到詐騙罪時(shí),就不一定了,因?yàn)樵p騙罪也是重罪,同樣最高刑為無期徒刑,而且在量刑上對(duì)涉案金額的標(biāo)準(zhǔn)低于虛開。下面的案例就是在同時(shí)觸犯兩罪時(shí)的處理。

一、債務(wù)劃轉(zhuǎn),確定債務(wù)關(guān)系

2017年9月,甲地a公司(開發(fā)區(qū)入駐企業(yè))向乙地b公司(納稅信用a級(jí))購(gòu)買鉆攻機(jī)設(shè)備80臺(tái),簽訂購(gòu)銷合同,約定價(jià)值1512萬(wàn)元(單價(jià)18.9萬(wàn)元)。10月,b公司交付貨物并開票。a公司支付160萬(wàn)元,尚余1352萬(wàn)元未支付。

甲地c公司(開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè))之前單獨(dú)與b公司發(fā)生交易,b公司欠款未付清。2018年4月25日,a、b、c公司經(jīng)協(xié)商達(dá)成三方《抵賬協(xié)議》,b公司將所欠c公司的952萬(wàn)元?jiǎng)澽D(zhuǎn)給a公司(ac公司為同一開發(fā)區(qū)入駐企業(yè),法定代表人分別為來自不同地區(qū)的外地人)。結(jié)果是a公司欠c公司952萬(wàn)元。a公司余下欠b公司400萬(wàn)元,后期支付190萬(wàn)元,尚欠210萬(wàn)元一直未支付。這些事實(shí)被ab公司的民事判決書確認(rèn)。

二、虛構(gòu)貨值,騙取扶持資金

1.地方招商引資政策。當(dāng)?shù)卣猩桃Y政策中規(guī)定,符合條件的企業(yè)購(gòu)買生產(chǎn)性新設(shè)備給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。其中購(gòu)買價(jià)值4000萬(wàn)元以上的給予30%的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金,以下的給予20%等不同比例的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。

2.發(fā)生的業(yè)務(wù)情況。2017年8月,a公司向丙地d公司(納稅信用a級(jí))購(gòu)買20臺(tái)鉆攻機(jī)設(shè)備,單價(jià)為18.5萬(wàn)元,總價(jià)為3700000元。后期a公司欠貨款37萬(wàn)元一直未支付。

2018年8月,c公司購(gòu)買a公司鉆攻機(jī)設(shè)備100臺(tái),價(jià)值2360萬(wàn)元。

花絮:a公司在與b公司和d公司民事訴訟中均提及購(gòu)買的設(shè)備有質(zhì)量問題,但在與b公司的案件中顯示,因沒有支付司法檢測(cè)費(fèi)用,導(dǎo)致鑒定工作無法開展,未實(shí)施檢測(cè)。看來確實(shí)是沒錢了。

3.虛開發(fā)票騙取補(bǔ)貼。a公司法定代表人白某與c公司法定代表人曹某及第三人許某合謀簽訂了虛假價(jià)值4576.8萬(wàn)元的購(gòu)買設(shè)備合同。a公司給c公司開了價(jià)值4576.8萬(wàn)元增值稅專用發(fā)票。c公司將虛假的設(shè)備購(gòu)買合同和增值稅專用發(fā)票等資料提供給當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門申請(qǐng)兌現(xiàn)了扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金4000×3%=1200萬(wàn)元。按照招商引資規(guī)定,c公司本應(yīng)按20%的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金2360×2%=472萬(wàn)元,騙取扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金728萬(wàn)元。

三、確定罪名,追究詐騙刑責(zé)

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定,a公司、c公司及其當(dāng)事人和合謀的第三人以非法占有為目的,采取虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方式,騙取當(dāng)?shù)卣?cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,數(shù)額特別巨大,應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。a公司虛開給c公司增值稅專用發(fā)票造成國(guó)家稅收損失18.7萬(wàn)元,當(dāng)事人的行為應(yīng)當(dāng)以虛開增值稅專用發(fā)票罪追究其刑事責(zé)任。當(dāng)事人虛開增值稅專用發(fā)票與騙取補(bǔ)貼的行為存在手段與目的的牽連關(guān)系,應(yīng)從一重罪即詐騙罪從重處罰。

從案例中可以看出,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為虛開發(fā)票造成的稅款損失為18.7萬(wàn)元,如果以此對(duì)照虛開增值稅專用發(fā)票罪,則量刑在三年以下有期徒刑;如果以騙取扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金728萬(wàn)元對(duì)照詐騙罪,則量刑在十年以上有期徒刑。因此,以詐騙罪追究刑責(zé)更重。

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