湖北省財(cái)政廳文件
鄂財(cái)采發(fā)〔2017〕4號(hào)
省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省政府采購(gòu)評(píng)審
專(zhuān)家管理實(shí)施辦法》的通知
各市、州、直管市、林區(qū)，縣（市、區(qū)）財(cái)政局，省直各單位，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將省財(cái)政廳制定的《湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理實(shí)施辦法
湖北省財(cái)政廳
2017年6月28日
附件
湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)湖北省政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的管理，規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家）的評(píng)審行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》)、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）等法律法規(guī)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條評(píng)審專(zhuān)家，是指經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)選聘，以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審，納入“湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁惫芾淼娜藛T。
評(píng)審專(zhuān)家的選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理適用本實(shí)施辦法。
第三條評(píng)審專(zhuān)家的管理、使用，實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管用分離、隨機(jī)抽取、資源共享”的原則。
第四條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行職責(zé)履行互相評(píng)價(jià)機(jī)制。
本實(shí)施辦法所稱(chēng)采購(gòu)人是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織；所稱(chēng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指各級(jí)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
第五條按照財(cái)政部制定的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)建立統(tǒng)一的“湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁?，?fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)家的入庫(kù)審核和評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)的管理。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)依法履行對(duì)評(píng)審活動(dòng)和評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家執(zhí)業(yè)行為，提高評(píng)審質(zhì)量和水平。
第二章評(píng)審專(zhuān)家選聘與解聘
第六條省級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)公開(kāi)征集、單位推薦和個(gè)人推薦相結(jié)合的方式選聘評(píng)審專(zhuān)家。
第七條評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：
（一）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄；
（二）具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年，或者具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平；
（三）熟悉政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)；
（四）承諾以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作，依法履行評(píng)審專(zhuān)家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國(guó)公民；
（五）不滿(mǎn)70周歲，身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)審工作；
（六）申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家前三年內(nèi)，無(wú)財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄；
（七）對(duì)評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量較少的專(zhuān)業(yè)，本條第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列條件可以適當(dāng)放寬。
第八條從事各類(lèi)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面專(zhuān)業(yè)的人員，符合第七條規(guī)定資格條件的，可自愿申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家。評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行網(wǎng)上登記注冊(cè)、省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核入庫(kù)制度。申請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）應(yīng)通過(guò)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：）“政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家注冊(cè)”入口，在線注冊(cè)填報(bào)相關(guān)信息、下載相關(guān)附件、簽字后，掃描上傳以下材料：
（一）申請(qǐng)人簽署的申請(qǐng)書(shū)和承諾書(shū)；
（二）《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家注冊(cè)表》；
（三）個(gè)人簡(jiǎn)歷；
（四）學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者國(guó)家未頒發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)，行業(yè)協(xié)會(huì)出具具有中級(jí)或者高級(jí)同等專(zhuān)業(yè)水平的證明材料；
（五）身份證等證明本人身份的有效證件；
（六）本人認(rèn)為需要申請(qǐng)回避的信息；
（七）財(cái)政部門(mén)要求提交的其他材料。
申請(qǐng)人對(duì)以上申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人專(zhuān)業(yè)或?qū)ｉL(zhǎng)申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)。
第十條申請(qǐng)人網(wǎng)上登記注冊(cè)成功后，省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、評(píng)審專(zhuān)業(yè)和信用信息進(jìn)行網(wǎng)上審核，符合條件的選聘為評(píng)審專(zhuān)家,統(tǒng)一納入“湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”）管理湖北財(cái)稅廳，并以短信方式通知評(píng)審專(zhuān)家。
第十一條評(píng)審專(zhuān)家選聘入庫(kù)后，省級(jí)財(cái)政部門(mén)向其開(kāi)放在“評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”中查詢(xún)自身職責(zé)履行情況和對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)履行情況評(píng)價(jià)的權(quán)限。
第十二條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)向相關(guān)主管預(yù)算單位、科研機(jī)構(gòu)、高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等宣傳政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家征集、入庫(kù)的政策，不斷充實(shí)本地區(qū)的評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量。
第十三條評(píng)審專(zhuān)家工作單位、聯(lián)系方式、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、需要回避的信息等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在信息發(fā)生變化后十五天內(nèi)，向省級(jí)財(cái)政部門(mén)提交本人簽署的書(shū)面變更信息申請(qǐng)。
第十四條評(píng)審專(zhuān)家存在以下情形之一的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其解聘：
（一）不符合本辦法第七條規(guī)定條件；
（二）本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家；
（三）存在財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄；
（四）受到刑事處罰。
第三章評(píng)審專(zhuān)家抽取與使用
第十五條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求，合理確定評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，依法確定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等評(píng)審專(zhuān)家的抽取人數(shù)，從省級(jí)財(cái)政部門(mén)設(shè)立的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家。
第十六條省級(jí)財(cái)政部門(mén)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)“評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”的使用賬號(hào)。
采購(gòu)人需使用“評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”的，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)主管預(yù)算單位的申請(qǐng)核發(fā)賬號(hào)。
第十七條評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求確定的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，在“評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”中查詢(xún)?cè)u(píng)審專(zhuān)家數(shù)量，如評(píng)審專(zhuān)家管理庫(kù)中相關(guān)專(zhuān)家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以推薦符合條件的人員進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)登記，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核、選聘入庫(kù)后再隨機(jī)抽取使用。
第十八條技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專(zhuān)家，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家。
自行選定評(píng)審專(zhuān)家，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專(zhuān)家。
第十九條省屬高校、科研院所采購(gòu)儀器設(shè)備或集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目采購(gòu)，可在政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)焱庾孕羞x擇評(píng)審專(zhuān)家。自行選擇的評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)回避。
第二十條除采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)，以及異地評(píng)審的項(xiàng)目外，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專(zhuān)家的開(kāi)始時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前2個(gè)工作日。為確保政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的保密湖北財(cái)稅廳，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目，評(píng)審專(zhuān)家原則上當(dāng)天抽取當(dāng)天使用。
第二十一條評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；
（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；
（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，或者已參加過(guò)項(xiàng)目前期論證活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)要求其回避。
第二十二條除本實(shí)施辦法第十八條規(guī)定的情形外，評(píng)審專(zhuān)家對(duì)本單位的政府采購(gòu)項(xiàng)目只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)審活動(dòng)。
采購(gòu)人可委派代表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人代表）參加評(píng)審小組，并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)函。采購(gòu)人代表不得超過(guò)評(píng)審小組總?cè)藬?shù)的三分之一、不得擔(dān)任評(píng)審小組長(zhǎng)、不得獲取勞務(wù)報(bào)酬。
第二十三條出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專(zhuān)家，或者經(jīng)采購(gòu)人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家。無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作，妥善保存采購(gòu)文件，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢(xún)價(jià)小組、磋商小組后進(jìn)行評(píng)審。
第二十四條評(píng)審專(zhuān)家名單在評(píng)審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)審活動(dòng)完成后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告評(píng)審專(zhuān)家名單，并對(duì)自行選定的評(píng)審專(zhuān)家做出標(biāo)注。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評(píng)審專(zhuān)家的個(gè)人信息。
第二十五條各級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作人員，不得作為評(píng)審專(zhuān)家參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
第四章采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第二十六條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要依法細(xì)化評(píng)審工作程序，并按規(guī)定程序組織評(píng)審。
（一）核實(shí)評(píng)審委員會(huì)成員身份，告知回避要求，宣布評(píng)審工作紀(jì)律和程序，介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)，并將記載評(píng)審工作紀(jì)律的書(shū)面文件作為采購(gòu)文件一并存檔；
（二）根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的要求解釋采購(gòu)文件，組織供應(yīng)商澄清；
（三）要對(duì)評(píng)審數(shù)據(jù)進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)，對(duì)畸高、畸低的重大差異評(píng)分可以提示評(píng)審委員會(huì)復(fù)核或書(shū)面說(shuō)明理由；
（四）在評(píng)審工作開(kāi)始前，要將手機(jī)等通訊工具或相關(guān)電子設(shè)備交由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，拒不上交的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以拒絕其參加評(píng)審工作并向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。
第二十七條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在“評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”中對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的業(yè)務(wù)水平、工作紀(jì)律、職業(yè)道德、廉潔自律等信用情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家不良行為的履職記錄應(yīng)當(dāng)有必要的證明材料，并隨采購(gòu)文件一并存檔備查。
第二十八條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購(gòu)項(xiàng)目文件隨其他文件一并存檔。
第二十九條采購(gòu)人或者集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向評(píng)審專(zhuān)家支付勞務(wù)報(bào)酬。
第三十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理，與評(píng)審工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，要確保評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
第五章評(píng)審專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)
第三十一條評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中享有以下權(quán)利：
（一）對(duì)應(yīng)邀參加評(píng)審的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審權(quán)；
（二）推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商的表決權(quán)；
（三）按規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；
（四）法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他權(quán)利。
第三十二條評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；
（二）評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況；
（三）評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)配合答復(fù)供應(yīng)商的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密；
（四）評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商具有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告；評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中受到非法干預(yù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)；
（五）評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告；
（六）評(píng)審專(zhuān)家可以在“評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”中查詢(xún)本人職責(zé)履行情況記錄，并就采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)記錄的有關(guān)情況作出說(shuō)明；
（七）評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在“評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”中客觀、公正的記錄采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況；
（八）評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)參加各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織的政府采購(gòu)培訓(xùn)，及時(shí)了解和掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策文件。
第六章評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬
第三十三條集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬；集中采購(gòu)目錄外的項(xiàng)目，采購(gòu)人自行采購(gòu)或委托社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，由采購(gòu)人支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。
第三十四條評(píng)審專(zhuān)家參加省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)，采購(gòu)人或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《湖北省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂財(cái)采發(fā)〔2017〕2號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，向評(píng)審專(zhuān)家支付勞務(wù)報(bào)酬。
集中采購(gòu)目錄外的項(xiàng)目，采購(gòu)人委托社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將隨機(jī)抽取參加評(píng)審的專(zhuān)家名單和《湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬確認(rèn)表》（附后）送采購(gòu)人，采購(gòu)人憑《湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬確認(rèn)表》，按照勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)向評(píng)審專(zhuān)家支付勞務(wù)報(bào)酬。
第三十五條評(píng)審專(zhuān)家參加政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)取得的勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)按照國(guó)家稅收管理的相關(guān)規(guī)定，依法繳納個(gè)人所得稅。
第三十六條評(píng)審專(zhuān)家參加異地評(píng)審的，其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
第三十七條評(píng)審專(zhuān)家未完成評(píng)審工作擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷(xiāo)異地評(píng)審差旅費(fèi)。評(píng)審專(zhuān)家以外的其他人員不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。
第七章評(píng)審專(zhuān)家監(jiān)督管理
第三十八條評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，由財(cái)政部門(mén)給予警告，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
評(píng)審專(zhuān)家收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
評(píng)審專(zhuān)家有上述違法行為的，其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十九條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。
第四十條申請(qǐng)人或評(píng)審專(zhuān)家有下列情形的，列入不良行為記錄：
（一）未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；
（二）泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況；
（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；
（四）收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；
（五）提供虛假申請(qǐng)材料；
（六）拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)；
（七）以評(píng)審專(zhuān)家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)。
第四十一條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照本實(shí)施辦法規(guī)定抽取和使用評(píng)審專(zhuān)家的，依照《政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第四十二條財(cái)政部門(mén)工作人員在評(píng)審專(zhuān)家管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《政府采購(gòu)法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章附則
第四十三條參加評(píng)審活動(dòng)的采購(gòu)人代表、采購(gòu)人依法自行選定的評(píng)審專(zhuān)家管理參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條國(guó)家對(duì)評(píng)審專(zhuān)家抽取、選定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條本辦法所稱(chēng)主管預(yù)算單位是指負(fù)有編制部門(mén)預(yù)算職責(zé)，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)預(yù)算的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第四十六條本實(shí)施辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條本辦法自2017年7月1日起施行。湖北省財(cái)政廳湖北省監(jiān)察廳2004年8月10日印發(fā)的《湖北省財(cái)政廳 湖北省監(jiān)察廳關(guān)于省級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家抽取使用管理的通知》（鄂財(cái)采發(fā)〔2004〕5號(hào)）同時(shí)廢止。
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