今年以來，揚州市邗江區(qū)財政局、審計局建立“信息共享、指標共商、成果共用、整改共促”協(xié)同聯(lián)動機制，創(chuàng)新預(yù)算管理方式，著力提升財政管理現(xiàn)代化、法治化、規(guī)范化水平，有力促進了財政預(yù)算績效管理體系建設(shè)。
信息共享。邗江區(qū)財政局在對新出臺的重大政策開展事前績效評估時，主動征求區(qū)審計局意見，并結(jié)合財政資金使用績效審計發(fā)現(xiàn)的突出問題，切實加強績效管理。區(qū)財政局與審計局合理確定年度重點績效評價項目和重點審計項目，做到各有側(cè)重、互為補充。通過文件抄送、情況通報、會議座談等形式，實時共享預(yù)算分配下達、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整追加和審計重點事項等信息資源，常態(tài)化交流工作推進過程中存在的難題，提升財政監(jiān)管和審計監(jiān)督的工作成效。
指標共商。區(qū)財政局制定項目績效指標體系、部門整體支出績效指標體系以及績效評價指標體系時，主動征求審計部門意見；區(qū)審計局制定涉及預(yù)算績效管理的審計指標體系時，積極征求財政部門意見建議，并參考財政績效評價指標。對于重大支出政策和大額支出項目，采取聯(lián)合調(diào)研、座談研討、專家論證等方式，對績效目標、績效評價指標編制工作履行審核或監(jiān)督職責。
成果共用。區(qū)審計局將預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計，以及相關(guān)專項審計報告結(jié)論提供給財政局。針對審計中發(fā)現(xiàn)的預(yù)算績效管理重點問題，及時向財政部門提出加強財政管理的意見建議。區(qū)財政局在遵守審計信息保密要求的前提下，采取扣減預(yù)算、暫停撥款、收回資金、中止項目等措施預(yù)算管理措施及成效，將審計成果應(yīng)用到預(yù)算安排調(diào)整和管理中。同時，區(qū)財政局及時向?qū)徲嫴块T通報預(yù)算績效管理、績效評價和財政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大線索以及需要審計介入的事項，由審計部門根據(jù)法定程序開展審計監(jiān)督。
整改共促。區(qū)財審部門將績效管理和專項審計發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)合向相關(guān)部門和單位反饋，共同督促其整改到位；對于未能整改落實到位的事項及屢查屢犯的問題，由財政局和審計局聯(lián)合采取措施予以重點監(jiān)督。同時，梳理分析審計監(jiān)督和績效管理存在共性問題的原因，研究改進完善對策，從而促進財審監(jiān)督提質(zhì)增效。
本著“花錢必問效，無效必問責”要求，今年開展“大氣綜合治理、老小區(qū)綜合整治”等預(yù)算績效重點評估項目10個，跟蹤“服務(wù)業(yè)引導資金、城鄉(xiāng)清水活水整治工程”等項目8個；并向?qū)徲嫴块T提供14個績效項目預(yù)算管理措施及成效，確定“學前教育專項、美麗宜居鄉(xiāng)村”等重點審計項目4個，涉及預(yù)算資金7.4億元，依據(jù)評價結(jié)果壓減2040萬元。 周鵬 高玲
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