積極納稅是納稅人的責任,但不是所有人的義務。對于一些較大企業(yè)來說,一筆稅款可能是不小的數目。于是一些企業(yè)為了節(jié)約成本,開始千方百計的減少稅費繳納,納稅籌劃也因此產生了。
(一)利用稅收的優(yōu)惠政策來減輕稅收
由于稅收優(yōu)惠本身都有一定的前提條件,而納稅人并不一定具備這些條件,因此,利用稅收優(yōu)惠的重點不在于利用稅收優(yōu)惠本身,而在于滿足前提條件。納稅籌劃也主要是在滿足享受稅收優(yōu)惠的前提條件下進行安排與策劃的。
享受稅收優(yōu)惠的條件之一是納稅人規(guī)模的大小與組織形式,如小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠。對此,納稅人在成立之初便可進行籌劃,按照相關條件來設立企業(yè)即可。納稅人所處的行業(yè)與地域也是享受很多稅收優(yōu)惠的條件之一,對此,可以通過集團經營的方式,在相關行業(yè)和地域設立子公司,將集團其他成員的利潤向享受優(yōu)惠的子公司轉移,從而使得其他行業(yè)和地域的子公司也間接享受了相關稅收優(yōu)惠。
(二)利用征稅范圍變?yōu)榉羌{稅人。
每一種稅都有自身的征稅范圍,凡不在征稅范圍內的行為和事物均不需要納稅。因此,利用征稅范圍,通過變換經濟行為的方式將其變?yōu)檎鞫惙秶酝獾男袨榫褪浅R姷募{稅籌劃技巧。目前,這一技巧主要利用非上市公司股權轉讓僅繳納印花稅和所得稅的制度。我國現(xiàn)行的大多數交易都在增值稅的征稅范圍之內,但股權轉讓是不征增值稅的。因此,將大多數貨物交易、無形資產交易和不動產交易轉化為股權轉讓就是常見的納稅籌劃方式。另外,股權轉讓也不征契稅,但不動產交易需要繳納契稅。因此,將不動產裝入公司之中,通過轉讓公司股權的方式來規(guī)避契稅也是常見的納稅籌劃方式。
(三)變換稅目降低適用稅率
稅目是對征稅對象的具體化,是為了便于征管而對征稅對象進行的細化。不同的稅目,適用的稅率是不同的,因此,同一經濟行為在適當改變形式后,將適用的稅目從高稅率稅目變更為低稅率稅目,也是一種常見的納稅籌劃技巧。我國目前開征的18個稅種中,明確規(guī)定了不同稅目且具有納稅籌劃空間的稅種主要包括個人所得稅、增值稅、印花稅和消費稅。從更廣的角度來看,也可以在不同稅種之間進行轉換,如個人所得稅與企業(yè)所得稅招商稅務籌劃,在一定條件下就可以互相轉化。
例如招商稅務籌劃,甲公司利用自身的設備與技術解決客戶全屋智能。在適用增值稅稅率時,甲公司就可以適用三種情況。一是銷售、安裝、技術服務簽一個合同金額,屬于混合銷售,按照銷售貨物稅目,適用13%的增值稅稅率。二是銷售、安裝、技術服務分別簽合同,銷售開13%的發(fā)票,安裝按清包工開3%的發(fā)票,技術服務開6%的發(fā)票。
(四)利用核定征稅等征管制度
1、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設置賬簿的;
2、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置賬簿但未設置的;
3、擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
4、雖設置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;
5、發(fā)生納稅義務,未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經稅務機關責令限期申報,逾期仍不申報的;
6、納稅人申報的計稅依據明顯偏低,又無正當理由的。稅務機關核定應納稅額的具體程序和方法由國務院稅務主管部門規(guī)定。
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