湖北廣播電視臺融媒體新聞中心記者今天從湖北省財政廳了解到,他們在近日印發(fā)了《湖北省政府采購意向公開工作方案》,對全省政府采購意向公開工作進行總體布署,明確采購意向公開工作于2020年6月1日起先期在省扶貧辦、荊門市本級預算單位開展采購意向公開試點,試點單位和地區(qū)自2020年7月1日起實施的政府采購項目按規(guī)定公開采購意向。省級預算單位于2021年1月1日起實施的采購項目按規(guī)定全面實施采購意向公開。省級以下各級預算單位于2022年1月1日起實施的采購項目按規(guī)定全面實施采購意向公開。具備條件的地區(qū)和部門可適當提前開展采購意向公開工作。
湖北省財政廳按照財政部統(tǒng)一部署,遵循“積極穩(wěn)妥,試點先行,分步實施”的原則,一方面加快信息化建設,在“中國湖北政府采購網”開啟“政府采購意向”公開專欄,集中展示全省政府采購意向信息。同時,支持荊門市財政局“先行先試”,在湖北省率先啟動展采購意向公開試點工作。目前,已有多家預算單位在專欄中公開多批政府采購意向信息。
推進采購意向公開工作具有重要意義。采購意向公開有助于提高政府采購透明度,保障各類市場主體平等參與政府采購活動,是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境、打造陽光采購的重要舉措。預算單位公開采購意向,一方面,能讓供應商提前了解政府采購信息,做好參與政府采購活動的準備;另一方面,有助于預算單位更廣泛地了解市場信息,制定科學、全面的采購需求,推動實現(xiàn)“物有所值”采購目標,提升政府采購績效。今年以來,受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,我省一些政府采購項目的現(xiàn)場開標、評標等人員聚集活動原則上暫?;蜓悠?。當前,隨著經濟社會發(fā)展按下“重啟鍵”,復工復產按下“快進鍵”,預算單位積極主動公開采購意向是貫徹落實復工復產工作要求,努力減輕新冠疫情影響,確保政府采購活動順利開展的重要舉措。
采購意向公開的主體和渠道。采購意向由預算單位負責公開。公開渠道為“中國湖北政府采購網”()。預算單位登錄“中國湖北政府采購網”后,在“采購意向公開—采購意向發(fā)布”專欄填報公開內容。有條件的部門可在其部門門戶網站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向。
采購意向公開的范圍。采購意向按采購項目公開。除以協(xié)議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購外,按項目實施的集中采購目錄以內或者分散采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向。
采購意向公開的內容。采購意向公開內容應當盡可能清晰完整,具體應包括:
(1) 采購項目名稱;
(2) 采購需求概況。具體應當包括采購標的名稱,采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標,采購標的數量,以及采購標的需滿足的質量、服務、安全、時限等要求;
(3) 預算金額;
(4) 預計采購時間;
(5) 其他需要說明的情況。
采購意向僅作為供應商了解各單位初步采購安排的參考,采購項目實際采購需求、預算金額和執(zhí)行時間以預算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準。
采購意向公開的依據和時間。部門預算批復前公開的采購意向,以部門預算“二上”內容為依據;部門預算批復后公開的采購意向,以部門預算為依據。
采購意向由預算單位定期或者不定期公開,公開時間應當盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日。預算執(zhí)行中新增采購項目應當及時公開采購意向。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目,可不公開采購意向。
推進采購意向公開工作要求。各地區(qū)、各部門要充分認識政府采購意向公開工作的重要意義預算管理的內容,精心組織,認真做好采購意向公開工作。各級財政部門要根據本通知要求,督促本地區(qū)預算單位公開政府采購意向,加強對采購意向公開情況的檢查。各主管預算單位應當做好統(tǒng)籌協(xié)調工作,及時安排部署,加強對本部門所屬預算單位的督促和指導,確保所屬預算單位嚴格按規(guī)定公開采購意向,做到不遺漏、不延誤。各預算單位要加強采購活動的計劃性,按照本通知要求,及時、全面公開采購意向。
各地區(qū)、各部門對推進過程中遇到的新情況、新問題,要研究完善有關舉措預算管理的內容,并及時向省財政廳反映,促進我省政府采購意向公開工作不斷完善。
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