2008年12月15日川價(jià)發(fā)〔2008〕246號(hào)
各市(州)物價(jià)局、司法局,擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)物價(jià)局、司法局:
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、司法部《關(guān)于印發(fā)〈律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2006〕611號(hào))文件精神,省物價(jià)局、省司法廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》、《四川省律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》。經(jīng)過(guò)兩年試行,對(duì)規(guī)范我省律師收費(fèi)行為,促進(jìn)律師行業(yè)的發(fā)展起了重要作用?,F(xiàn)正式印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本通知自2008年12月1日起執(zhí)行,原四川省物價(jià)局、四川省司法廳《關(guān)于印發(fā)四川省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川價(jià)發(fā)〔2006〕258號(hào))停止執(zhí)行。
附件:1.四川省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法
2.四川省律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
四川省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法
第一條為了加強(qiáng)律師服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范律師事務(wù)所的收費(fèi)行為,維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益,促進(jìn)我省律師服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)《價(jià)格法》、《律師法》和國(guó)家發(fā)改委、司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(發(fā)改價(jià)格〔2006〕611號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施辦法。
第二條本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)登記設(shè)立的律師事務(wù)所(含省外律師事務(wù)所在川登記設(shè)立的分支機(jī)構(gòu))和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師,為委托人提供法律服務(wù)時(shí)發(fā)生的收費(fèi)行為。律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù),可以執(zhí)行本辦法或者提供法律服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定,具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第三條律師服務(wù)收費(fèi)遵循公平、公開(kāi)、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
第四條律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局、省司法廳負(fù)責(zé)制定。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由律師事務(wù)所和委托人在《四川省律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件二)所規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)由律師事務(wù)所與委托人根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,按照所代理法律事務(wù)的難易程度、耗費(fèi)的工作時(shí)間、律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任、律師的社會(huì)信譽(yù)和工作水平以及委托人的承受能力等因素協(xié)商確定。
第五條律師事務(wù)所提供以下法律服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià):
1、代理民事訴訟案件;
2、代理行政訴訟案件;
3、代理國(guó)家賠償案件;
4、為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢(xún)、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)?,?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人;
5、代理各類(lèi)訴訟案件的申訴。
律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費(fèi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第六條法律援助機(jī)構(gòu)指派承擔(dān)法律援助案件,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受,并不得向受援人收取任何費(fèi)用。
對(duì)于不符合法律援助范圍的公民,經(jīng)濟(jì)確有困難,有下列情形之一者,律師事務(wù)所可酌情減收或免收律師服務(wù)費(fèi):
1、因工受傷(責(zé)任事故除外)請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>
2、請(qǐng)求支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的;
3、請(qǐng)求支付社會(huì)保險(xiǎn)金、撫恤金、救濟(jì)金的;
4、其他特殊情況,無(wú)力承擔(dān)律師服務(wù)費(fèi)的。
第七條律師服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同服務(wù)內(nèi)容可采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)的方式。
不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)一般適用計(jì)件收費(fèi)方式。
涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)適用按標(biāo)的額比例收費(fèi)的方式。
計(jì)時(shí)收費(fèi)可適用于全部法律事務(wù)。
第八條辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí),律師事務(wù)所有義務(wù)告知委托人政府指導(dǎo)價(jià),委托人在被告知政府指導(dǎo)價(jià)后仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的,律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),但下列情形除外:
1、婚姻、繼承案件;
2、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
3、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)模?/p>
4、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的等。
第九條禁止律師對(duì)刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。
第十條實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同,約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%。
第十一條律師事務(wù)所接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或者在委托代理合同中載明收費(fèi)條款。
收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括:收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例(實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的合同標(biāo)的額可按訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的額、裁決標(biāo)的額或執(zhí)行標(biāo)的額計(jì)算)、付款和結(jié)算方式、收費(fèi)爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。律師服務(wù)費(fèi)由律師事務(wù)所向委托人收取。律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。
第十二條律師事務(wù)所與委托人簽訂服務(wù)合同后,不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確需變更的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書(shū)面同意。
第十三條律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過(guò)程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、查檔費(fèi)、資料復(fù)(打)印費(fèi)和異地辦案差旅費(fèi)等不屬于律師服務(wù)費(fèi),由委托人另行支付。
第十四條律師事務(wù)所需預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用概算,經(jīng)協(xié)商一致,由雙方簽字確認(rèn)。確需變更費(fèi)用概算的,律師事務(wù)所須事先征得委托人的書(shū)面同意。
第十五條結(jié)算第十三條和第十四條有關(guān)費(fèi)用時(shí),律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代其支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分,委托人可不予支付。
第十六條律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取,律師不得向委托人收取任何費(fèi)用。
除前款所列三項(xiàng)費(fèi)用外,律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用。
第十七條委托人因律師的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致委托合同無(wú)法履行而要求終止委托關(guān)系的,律師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)律師過(guò)錯(cuò)責(zé)任大小退還已收或預(yù)收的全部或部分律師服務(wù)費(fèi)。非因律師過(guò)錯(cuò)而委托人要求終止委托關(guān)系的或因委托人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致委托合同無(wú)法履行的,律師事務(wù)所要求終止合同,已收取的律師服務(wù)費(fèi)不予退還;未預(yù)收費(fèi)用或預(yù)收費(fèi)用不符合律師實(shí)際工作量的,律師事務(wù)所可依照委托合同與委托人協(xié)商收取。
辦案中途經(jīng)雙方同意解除合同終止委托關(guān)系的,由雙方協(xié)商確定退費(fèi)金額。
第十八條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)公示《四川省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《四川省律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》,并嚴(yán)格執(zhí)行,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十九條各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所有下列價(jià)格違法行為之一的,由律師事務(wù)所所在地價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰條例規(guī)定》實(shí)施行政處罰:
1、不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
2、違反本實(shí)施辦法的規(guī)定財(cái)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大收費(fèi)范圍,自立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)的;
3、采取分解項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)費(fèi)等方式,變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
4、以明顯低于成本進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;
5、其它價(jià)格違法行為。
第二十條司法行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師的法律服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的,由司法行政部門(mén)依照《律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰:
1、違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書(shū)面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定的;
2、違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)和其它辦案經(jīng)費(fèi)規(guī)定的;
3、約定據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)而不向委托人提交辦案經(jīng)費(fèi)有效憑證的,收取律師服務(wù)費(fèi)不開(kāi)具合法票據(jù)的;
4、違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)收費(fèi)合同、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的;
5、其它違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的行為。
第二十一條對(duì)本辦法第十七條所指過(guò)錯(cuò)有爭(zhēng)議的,律師事務(wù)所應(yīng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)或主管司法行政部門(mén)協(xié)調(diào)解決,也可以向人民法院提起訴訟。
因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)、主管司法行政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)調(diào)解處理,也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十二條公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價(jià)格違法行為,可以通過(guò)函件、電話、來(lái)訪等形式,向價(jià)格主管部門(mén)、主管司法行政部門(mén)或者律師協(xié)會(huì)舉報(bào)、投訴。
第二十三條各地物價(jià)、司法行政部門(mén)不得超越本管理辦法的規(guī)定,自行制定、調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和政府指導(dǎo)價(jià)范圍。凡有前述情況的,由上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)或同級(jí)人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任人予以處分。
第二十四條本辦法由省物價(jià)局、省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
附件二:
四川省律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
一、辦理刑事訴訟案件
實(shí)行計(jì)件收費(fèi)。
(一)辦理刑事案件
1、偵查階段(含檢察院自偵階段):1000-10000元;
2、審查起訴階段:2000-12000元;3、審判階段:3000-30000元。
(二)辦理刑事自訴案件:2000-15000元。
(三)辦理刑事附帶民事案件涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的,按代理民事案件中涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、代理民事訴訟案件
(一)不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的,實(shí)行計(jì)件收費(fèi),每件收取1000-10000人民幣;
(二)涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的,實(shí)行按標(biāo)的額比例收費(fèi),具體依照以下比例分檔、累計(jì)收?。?/p>
50000元以下的(不含本數(shù))1000-3000元
50000元以上500000元以?xún)?nèi)6%-5%
500000元以上1000000元以?xún)?nèi)5%-4%
1000000元以上5000000元以?xún)?nèi)4%-3%
5000000元以上10000000元以?xún)?nèi)3%-2%
10000000元以上2%-1%
三、代理行政訴訟案件
(一)不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的,實(shí)行計(jì)件收費(fèi),每件收取1000-8000元;
(二)涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的,按照民事訴訟案件中涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、代理國(guó)家賠償案件
實(shí)行計(jì)件收費(fèi),每件收取1000-10000元。
五、代理各類(lèi)訴訟案件的申訴
(一)代理申訴案件
實(shí)行計(jì)件收費(fèi),每件1000-6000元。
(二)進(jìn)入再審程序后,未代理過(guò)一審或二審的,按各類(lèi)訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收??;原代理過(guò)一審或二審的,則按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。
六、計(jì)時(shí)收費(fèi)
計(jì)時(shí)收費(fèi)適用于上述全部法律事務(wù),計(jì)時(shí)收費(fèi)應(yīng)按辦理法律事務(wù)的有效時(shí)間計(jì)算,包括向委托人提供法律咨詢(xún)、調(diào)查取證、查閱有關(guān)資料、起草訴訟文書(shū)和法律文件、出庭、參與調(diào)解和談判、代辦各類(lèi)手續(xù)和律師辦案在途時(shí)間等。
律師辦理法律事務(wù)計(jì)費(fèi)工作時(shí)間的計(jì)算規(guī)則由省律師協(xié)會(huì)另行制定,報(bào)省物價(jià)局、省司法廳審核后執(zhí)行。律師個(gè)人的計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由律師事務(wù)所根據(jù)律師的執(zhí)業(yè)年限、服務(wù)能力、社會(huì)信譽(yù)等因素原則上按每人每小時(shí)500元以?xún)?nèi)自定,并報(bào)主管的司法行政部門(mén)、物價(jià)部門(mén)備案;確需超過(guò)500元的,由律師事務(wù)所向省律師協(xié)會(huì)申報(bào),經(jīng)審核同意后報(bào)省物價(jià)局、省司法廳備案。
七、在辦理刑事訴訟案件、代理民事訴訟案件中,對(duì)辦案時(shí)間太長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高的案件以及集團(tuán)犯罪、涉外等疑難、復(fù)雜案件,律師事務(wù)所可以與委托人協(xié)商收費(fèi),但最高不能超過(guò)本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的4倍。對(duì)是否屬于疑難、復(fù)雜案件產(chǎn)生爭(zhēng)議的,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以提交律師協(xié)會(huì)或主管司法行政部門(mén)協(xié)調(diào)。
八、以上各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),除另有指明外,均指訴訟案件一審的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未辦理一審而辦理二審的,按一審標(biāo)準(zhǔn)收取;曾辦理一審又辦理二審的,按一審標(biāo)準(zhǔn)酌減收取;執(zhí)行案件,按照一審或二審的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收??;發(fā)回重審的案件,按一審或二審標(biāo)準(zhǔn)酌減收取。
九、少數(shù)民族地區(qū),國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣(區(qū))的律師服務(wù)收費(fèi)可按本標(biāo)準(zhǔn)酌情下浮,但下浮幅度不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)下限的30%。
十、以上各類(lèi)收費(fèi)金額按人民幣計(jì)收。律師辦理涉外法律事務(wù),由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商,可以收取外幣。
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