節(jié)稅籌劃在實踐中主要有兩種方式:一種是圍繞稅種進行研究,籌劃的結果最終體現在稅種上;一種是圍繞經營方式進行研究,籌劃的結果最終體現在適應稅收優(yōu)惠政策上。這兩種方法各有利弊。如果能將上述兩種方法結合起來,將會取得更理想的結果。
企業(yè)節(jié)稅籌劃不僅是一種節(jié)稅行為,也是現代企業(yè)財務管理活動的一個重要組成部分。為充分發(fā)揮節(jié)稅籌劃在現代企業(yè)財務管理中的作用,促進現代企業(yè)財務管理目標的實現,進行企業(yè)節(jié)稅籌劃必須遵循以下原則:
1、服從于財務管理總體目標的原則。節(jié)稅籌劃作為企業(yè)財務管理的一個子系統(tǒng),應始終圍繞企業(yè)財務管理的總體目標來進行。節(jié)稅籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負擔,但稅收負擔的降低并不一定帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。例如:稅法規(guī)定企業(yè)負債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除,因而負債融資對企業(yè)具有節(jié)稅的財務杠桿效應,有利于降低企業(yè)的稅收負擔。但是,隨著負債比率的提高,企業(yè)的財務風險及融資風險成本也隨之增加節(jié)稅籌劃,當負債成本超過了息前的投資收益率,負債融資就會呈現出負的杠桿效應,這時權益資本的收益率就會隨著負債比例的提高而下降。因此,企業(yè)進行節(jié)稅籌劃時,如不考慮企業(yè)財務管理的總體目標,只以稅負輕重作為選擇納稅方案的惟一標準,就可能影響到財務管理總體目標的實現。
2、服務于財務決策過程的原則。企業(yè)節(jié)稅籌劃是通過對企業(yè)的經營的安排來實現,它直接影響到企業(yè)的投資、融資、生產經營、利潤分配決策,企業(yè)的節(jié)稅籌劃不能獨立于企業(yè)財務決策,必須服務于企業(yè)的財務決策。如果企業(yè)的節(jié)稅籌劃脫離企業(yè)財務決策,它必然會影響到財務決策的科學性和可行性,甚至誘導企業(yè)做出錯誤的財務決策。例如,稅法規(guī)定企業(yè)出口的產品可以享受退稅的優(yōu)惠政策,企業(yè)選擇開放式的出口經營策略,必然為企業(yè)帶來更多的稅收利益。但是,如果撇開國際市場對企業(yè)產品的吸納能力和企業(yè)產品在國際市場上的競爭能力,片面追求出口經營帶來的稅收利益,那就可能誘導企業(yè)做出錯誤甚至是致使的營銷決策。
3、依法性原則。依法性原則要求企業(yè)在進行節(jié)稅籌劃時必須遵守國家的各項法律、法規(guī)。具體表現在:第一,企業(yè)的節(jié)稅籌劃只能在稅收法律許可的范圍內。征納關系是稅收的基本關系,稅收法律是規(guī)范征納關系的共同準繩,作為納稅義務人的企業(yè)必須依法繳稅,必須依法對各種納稅方案進行選擇。違反稅收法律規(guī)定,逃避稅收負擔,屬于逃漏稅,企業(yè)財務管理者應加以反對和制止。第二,企業(yè)節(jié)稅籌劃不能違背國家財務會計法規(guī)及其他經濟法規(guī)。國家財務會計法規(guī)是對企業(yè)經濟行為的約束。作為經濟和會計主體的企業(yè),在進行節(jié)稅籌劃時,如果違反國家財務會計法規(guī)和其他經濟法規(guī),提供虛假的財務會計信息或做出違背國家立法意圖的經濟行為,都必將受到法律的制裁。第三,企業(yè)節(jié)稅籌劃必須密切關注國家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)節(jié)稅籌劃方案是在一定時間、一定法律環(huán)境下,以一定的企業(yè)經營活動為背景來制定的,隨著時間的推移,國家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更,企業(yè)財務管理者就必須對節(jié)稅籌劃方案進行相應的修正和完善。
4、綜合性原則。一方面,企業(yè)節(jié)稅籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負的降低,不能只盯在個別稅種的負擔上,因為各個稅種之間是相互關聯的,一種稅少繳了,另一種稅可能就要多繳;另一方面,企業(yè)的節(jié)稅籌劃不是企業(yè)稅收負擔的簡單比較,必須充分考慮到資金的時間價值,因為一個能降低當前稅收負擔的納稅方案可能會增加企業(yè)未來的稅收負擔,這就要求企業(yè)財務管理者在評估納稅方案時,要引進資金的時間價值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負擔折算成現值來加以比較。
5、事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進行節(jié)稅籌劃時,必須在國家和企業(yè)稅收法律關系形成以前,根據國家稅收法律的差異性,對企業(yè)的經營、投資、理財活動進行事先籌劃和安排,盡可能地減少應稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負擔,才能實現節(jié)稅籌劃的目的。如果企業(yè)的經營、投資、理財活動已經形成節(jié)稅籌劃,納稅義務已經產生,再想減輕企業(yè)的稅收負擔,那就只能進行偷稅、欠稅,不可能進行節(jié)稅籌劃。
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