日前，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開專題會(huì)議，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和資本市場問題。會(huì)議由中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、金融委主任劉鶴主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)議指出要全力落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國“兩會(huì)”部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。中國政府繼續(xù)支持各類企業(yè)到境外上市。呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極出臺(tái)對(duì)市場有利的政策，慎重出臺(tái)收縮性政策。對(duì)市場關(guān)注的熱點(diǎn)問題要及時(shí)回應(yīng)。凡是對(duì)資本市場產(chǎn)生重大影響的政策，應(yīng)事先與金融管理部門協(xié)調(diào)，保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。國務(wù)院金融委將根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求，加大協(xié)調(diào)和溝通力度，必要時(shí)進(jìn)行問責(zé)。金融機(jī)構(gòu)必須從大局出發(fā)，堅(jiān)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歡迎長期機(jī)構(gòu)投資者增加持股比例。各方面必須深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的重大意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的長期態(tài)勢(shì)，共同維護(hù)資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。
會(huì)議給了資本市場一劑強(qiáng)心針，A股市場接連大漲。頻繁出臺(tái)的政策及會(huì)議傳達(dá)的精神讓我們堅(jiān)信大國崛起夢(mèng)是不可動(dòng)搖的，大國崛起的基礎(chǔ)靠企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展靠資金，在多層次資本市場布局之下，各地市多有出臺(tái)IPO補(bǔ)貼，開通綠色掛牌通道，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資，現(xiàn)就內(nèi)地各省市政府上市補(bǔ)貼整理如下。
北京市
2018年5月，北京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》，大力支持北京轄區(qū)企業(yè)發(fā)展上市。其中，明確加強(qiáng)上市資金補(bǔ)貼支持，市級(jí)財(cái)政給予每家擬上市企業(yè)總額不超過300萬元的資金補(bǔ)貼，區(qū)級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼不低于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即北京市區(qū)兩級(jí)財(cái)政給企業(yè)的上市補(bǔ)貼合計(jì)最高可達(dá)600萬元。
為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》（京政辦發(fā)〔2018〕21號(hào)）精神，支持北京企業(yè)上市發(fā)展，2018年北京市財(cái)政局、北京市金融監(jiān)督管理局制定了《北京市企業(yè)上市市級(jí)補(bǔ)貼資金管理辦法》。申請(qǐng)企業(yè)上市市級(jí)補(bǔ)貼資金的范圍：依法設(shè)立或遷入，在本市注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的擬上市企業(yè)，包括：在境內(nèi)外主要證券交易所首發(fā)上市的企業(yè)，到京發(fā)展的A股上市公司，境外上市公司回歸A股且注冊(cè)地在北京的企業(yè)。符合條件的企業(yè)可按下列標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼:
1. 對(duì)擬在境內(nèi)A股首發(fā)上市的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政分階段給予資金補(bǔ)貼：完成股改并提交輔導(dǎo)備案，由中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局（以下簡稱“北京證監(jiān)局”）通過輔導(dǎo)驗(yàn)收并取得相應(yīng)證明文件的，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼人民幣100萬元;提交首發(fā)申請(qǐng)且取得中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“中國證監(jiān)會(huì)”）受理相應(yīng)證明文件的，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼人民幣120萬元；通過中國證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)審核并取得相應(yīng)證明文件的，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼人民幣80萬元。
2. 到京發(fā)展的A股上市公司、境外上市公司回歸A股且注冊(cè)在北京的，市級(jí)財(cái)政一次性給予補(bǔ)貼資金人民幣300萬元。
3. 在京注冊(cè)并在境外主要證券交易所主板直接上市的，市級(jí)財(cái)政一次性給予補(bǔ)貼資金人民幣300萬元。境外主要證券交易所包括紐約證券交易所、納斯達(dá)克證券交易所、香港聯(lián)合交易所、倫敦證券交易所、新加坡證券交易所、法蘭克福證券交易所、東京證券交易所等境外證券交易所。
順義區(qū)
2019年4月，順義區(qū)頒布出臺(tái)了《順義區(qū)支持企業(yè)上市掛牌發(fā)展辦法》（順政發(fā)〔2019〕19號(hào)），全力推動(dòng)企業(yè)上市掛牌和融資發(fā)展，提出支持上市孵化機(jī)構(gòu)參與北京市上市掛牌企業(yè)總部基地建設(shè)、運(yùn)營與管理，對(duì)符合條件的上市企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。發(fā)揮政策引導(dǎo)激勵(lì)作用，降低企業(yè)上市掛牌成本，按照具體上市板塊和所屬資本市場給予上市培育企業(yè)最高1200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金支持；鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)上市掛牌資源企業(yè)，按照所引進(jìn)企業(yè)分屬的不同板塊，可最高給予500萬元資金支持。一是對(duì)上市孵化機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)條款進(jìn)行了修訂。一方面，對(duì)參與總部基地建設(shè)的上市孵化機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)和注重對(duì)產(chǎn)出效果和質(zhì)量的獎(jiǎng)勵(lì)。新舊政策差異主要表現(xiàn)在：
1. 對(duì)上市孵化機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)條款進(jìn)行了修訂。一方面，對(duì)參與總部基地建設(shè)的上市孵化機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)和注重對(duì)產(chǎn)出效果和質(zhì)量的獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 對(duì)科創(chuàng)板企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)額度進(jìn)行了明確。將科創(chuàng)板企業(yè)支持額度調(diào)整明確為一次性給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 新增對(duì)在境外知名資本市場上市企業(yè)回歸境內(nèi)A股上市支持政策。《辦法》首次提出，我區(qū)在境外知名資本市場上市的企業(yè)回歸境內(nèi)A股上市的，在境外上市時(shí)給予600萬元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，再給予600萬元資金支持；對(duì)非我區(qū)境外上市企業(yè)回歸落戶我區(qū)的，則一次性給予1200萬元資金支持。
4. 新增在新三板創(chuàng)新層和精選層掛牌企業(yè)的支持政策。新三板基礎(chǔ)層企業(yè)支持金額150萬元不變，創(chuàng)新層和精選層企業(yè)的支持金額分別可達(dá)到200萬元和500萬元。企業(yè)轉(zhuǎn)板、升層的，根據(jù)所屬市場補(bǔ)齊差額。
5. 新增對(duì)關(guān)聯(lián)中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)新三板創(chuàng)新層和精選層企業(yè)的支持政策。對(duì)引進(jìn)新三板基礎(chǔ)層企業(yè)的關(guān)聯(lián)中介結(jié)構(gòu)，支持金額50萬元不變；對(duì)引入創(chuàng)新層和精選層企業(yè)的，分別給予80萬元和150萬元支持；同時(shí)，新增針對(duì)中介機(jī)構(gòu)為我區(qū)引進(jìn)符合“3+4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位且質(zhì)地優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的優(yōu)質(zhì)上市掛牌企業(yè)支持內(nèi)容。即引進(jìn)企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到500萬元（含）以上的，按照企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)10%的標(biāo)準(zhǔn)，再給予關(guān)聯(lián)中介機(jī)構(gòu)最高不超過300萬元的資金支持。
6. 新增對(duì)新入?yún)^(qū)上市掛牌企業(yè)租賃辦公用房補(bǔ)貼政策。給予遷址當(dāng)年租賃辦公用房租金50%的資金支持，最高不超過50萬元。
7. 明確定向增發(fā)的支持資金計(jì)算方式，按定向增發(fā)金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
8. 新增構(gòu)建可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)的條款，為我區(qū)上市企業(yè)構(gòu)建良好發(fā)展生態(tài)。
9. 新增保障條款。規(guī)定上市掛牌企業(yè)在上市掛牌過程中因弄虛作假行為被有關(guān)監(jiān)管部門采取退市或摘牌處理的，以及上市掛牌企業(yè)享受上市支持資金1年內(nèi)退市或摘牌的（轉(zhuǎn)板除外），應(yīng)當(dāng)全額退還支持資金。
10. 明確了新政策自2021年8月1日起施行，有效期3年。
昌平區(qū)
根據(jù)北京市昌平區(qū)人民政府2021年2月21日印發(fā)《支持企業(yè)上市掛牌工作辦法(試行)》(下稱《辦法》)。昌平區(qū)設(shè)立企業(yè)上市區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，對(duì)擬在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首發(fā)上市的企業(yè)，分階段給予資金補(bǔ)貼：完成股份制改造并提交輔導(dǎo)備案，由北京證監(jiān)局通過輔導(dǎo)驗(yàn)收并取得相應(yīng)證明文件的企業(yè)，給予區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼100萬元；企業(yè)成功上市后，募投資金主要投資在昌平或?qū)Σ降亩愂肇暙I(xiàn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增長的，提供相關(guān)證明材料后，通過購置土地、購買或租賃房屋、項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼等方式，在第二年給予一次性不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
在境外主要證券交易場所成功首發(fā)上市的企業(yè)，給予區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼100萬元；企業(yè)成功上市后，募投資金主要投資在昌平或?qū)Σ降亩愂肇暙I(xiàn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增長的，提供相關(guān)證明材料后，通過購置土地、購買或租賃房屋、項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼等方式，在第二年給予一次性不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
《辦法》鼓勵(lì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)參與多層次資本市場建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)在昌平集聚發(fā)展，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)通過開展投資推動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在昌平注冊(cè)納稅或?qū)⒆?cè)納稅地遷入昌平，且創(chuàng)業(yè)企業(yè)后期成功上市的，每成功上市1家企業(yè)，給予做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的投資機(jī)構(gòu)(僅限首報(bào)機(jī)構(gòu))100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
河北省
2019年1月《河北省企業(yè)掛牌上市融資獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》。《辦法》顯示，每年省級(jí)財(cái)政安排不超過1億元資金對(duì)我省符合條件的掛牌上市企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)首次實(shí)現(xiàn)直接融資的掛牌企業(yè)按融資額一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持我省企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市融資。
省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳印發(fā)《河北省企業(yè)掛牌上市融資獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》規(guī)定，對(duì)擬在滬、深交易所主板（中小板）、創(chuàng)業(yè)板上市，并經(jīng)省證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收合格的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)完成首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對(duì)擬在境外主板、創(chuàng)業(yè)板上市，并經(jīng)境外證券交易所管理機(jī)構(gòu)正式受理申請(qǐng)材料的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)完成首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
對(duì)在“新三板”掛牌的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)其掛牌一年內(nèi)的首次融資額，按照不超過1‰的比例進(jìn)行融資獎(jiǎng)勵(lì)，融資獎(jiǎng)勵(lì)金額每家企業(yè)不超過100萬元。對(duì)在石交所主板掛牌的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)其掛牌一年內(nèi)的首次融資額，按照不超過1‰的比例進(jìn)行融資獎(jiǎng)勵(lì)，融資獎(jiǎng)勵(lì)金額每家企業(yè)不超過100萬元。
對(duì)將外地上市公司遷至我省，或通過借殼上市并將殼公司注冊(cè)地遷至我省的，視同境內(nèi)外首發(fā)上市，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
石家莊
石家莊市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)掛牌上市工作的意見》的通知，進(jìn)一步加大企業(yè)掛牌上市資金補(bǔ)助力度：
1. 對(duì)已獲得中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于核準(zhǔn)公司首次公開發(fā)行股票并上市的批復(fù)》或核準(zhǔn)注冊(cè)并發(fā)行上市的批復(fù)，且在境內(nèi)滬深交易所（包括主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板）首發(fā)上市的企業(yè)給予一次性300萬元補(bǔ)助。
2. 對(duì)在境外交易所市場（包括香港聯(lián)交所、紐約交易所、納斯達(dá)克交易所、倫敦證券交易所、新加坡證券交易所、法蘭克福證券交易所、東京證券交易所）主板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市的企業(yè)給予一次性300萬元補(bǔ)助。
3. 對(duì)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)給予150萬元補(bǔ)助，轉(zhuǎn)板至境內(nèi)外公開交易市場后，再給予150萬元補(bǔ)助。
4. 對(duì)在石家莊股權(quán)交易所主板掛牌的企業(yè)給予30萬元補(bǔ)助，轉(zhuǎn)板至“新三板”后，再給予120萬元補(bǔ)助。
5. 對(duì)在境內(nèi)滬深交易所借殼上市并將注冊(cè)地遷入石家莊且實(shí)現(xiàn)融資超5000萬元或域外上市公司注冊(cè)地遷入石家莊滿12個(gè)月的企業(yè)給予一次性300萬元補(bǔ)助。
6. 通過證券交易所成功發(fā)行公司債、雙創(chuàng)債、資產(chǎn)證券化等實(shí)現(xiàn)債券融資且籌措資金80%以上投資于我市的，按照實(shí)際融資額的0.5%補(bǔ)助企業(yè)，最高不超過100萬元。
天津市
《市金融局 市財(cái)政局印發(fā)關(guān)于支持企業(yè)上市融資加快新動(dòng)能引育有關(guān)政策的通知》（津金融局〔2020〕17號(hào)）
為牢牢把握國家多層次資本市場改革契機(jī)，激發(fā)企業(yè)上市融資加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)增強(qiáng)資本市場對(duì)全市新動(dòng)能引育工作的支持服務(wù)作用，制定該政策，主要獎(jiǎng)勵(lì)措施如下：
1. 對(duì)入庫企業(yè)支付的上市簽約證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、 律師事務(wù)所上市費(fèi)用，市財(cái)政按照50%比例給予支持，每家企業(yè)最高100萬元。
2. 對(duì)入庫企業(yè)入庫培育后發(fā)生的貸款擔(dān)保費(fèi)用和貸款利息，市財(cái)政按照50%比例給予支持，每家企業(yè)最長2年，金額累計(jì)最高300萬元。
3. 對(duì)為入庫企業(yè)提供融資擔(dān)保且符合天津市融資擔(dān)保發(fā) 展基金再擔(dān)保條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由天津市融資擔(dān)保發(fā)展基金 提供再擔(dān)保。
4. 對(duì)上市申報(bào)材料經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)正式受理的入庫企業(yè)，市財(cái)政一次性補(bǔ)助100萬元。
5. 對(duì)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下稱新三板）基礎(chǔ)層掛牌成功的企業(yè)，市財(cái)政一次性補(bǔ)助100萬元；對(duì)在新三板創(chuàng)新層掛牌成功的企業(yè)，市財(cái)政一次性補(bǔ)助120萬元；支持新三板掛牌企業(yè)加快培育轉(zhuǎn)板，經(jīng)在基礎(chǔ)層培育成功轉(zhuǎn)板至創(chuàng)新層掛牌的企業(yè)，成功轉(zhuǎn)板后市財(cái)政一次性補(bǔ)助20萬元；新三板創(chuàng)新層掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板至精選層公開發(fā)行股票并掛牌的，執(zhí)行與企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所上市同等支持標(biāo)準(zhǔn)。
6. 對(duì)在天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場掛牌且完成掛牌1年內(nèi)通過天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場平臺(tái)取得融資的企業(yè)，在融資款項(xiàng)成功到賬后市財(cái)政一次性補(bǔ)助10萬元。
7. 對(duì)遷址至本市發(fā)展的上市公司、境外上市公司回歸A股且注冊(cè)在本市的，市財(cái)政一次性補(bǔ)助500萬元。
8. 為實(shí)現(xiàn)上市專項(xiàng)資金補(bǔ)助的公平、公正，確保企業(yè)通過各種方式上市所獲支持政策的一致性，企業(yè)通過各種方式獲得的上 市、掛牌市級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助累計(jì)不足500萬元的，成功上市時(shí)予以一次性補(bǔ)足。企業(yè)成功上市后獲得的專項(xiàng)補(bǔ)助資金應(yīng)用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)上市作出特殊貢獻(xiàn)的高級(jí)管理人員和有功人員。其中，對(duì) 國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)符合國家及本市國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬 制度改革相關(guān)規(guī)定。本條所指成功上市包括:在上海證券交易所、 深圳證券交易所、香港交易所及其他境內(nèi)外主要證券交易場所首次公開發(fā)行股票并上市。
9. 注冊(cè)地或遷址后注冊(cè)地為濱海新區(qū)的企業(yè)，由濱海新區(qū)人民 政府按照鼓勵(lì)企業(yè)上市加快發(fā)展的原則，參照市級(jí)政策力度，制定濱海新區(qū)專項(xiàng)扶持政策，由濱海新區(qū)人民政府負(fù)責(zé)撥付。市財(cái)政不再負(fù)擔(dān)濱海新區(qū)企業(yè)的上市、掛牌專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
濱海新區(qū)以外的其他區(qū)應(yīng)在市級(jí)政策基礎(chǔ)上，制定區(qū)內(nèi)支持企業(yè)上市的專項(xiàng)扶持政策。
10. 上述政策自公布之日起施行，2024年12月31日廢止。
2020年6月15日至本政策公布之日，注冊(cè)在本市的企業(yè)通過各種方式上市、掛牌，所享有資金補(bǔ)助政策參照本政策執(zhí)行。
山西省
2018年6月，山西省政府辦公廳公布《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省上市掛牌后備企業(yè)資源庫設(shè)立和管理辦法的通知》，《通知》要求，山西省金融辦要牽頭落實(shí)省政府有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
1. 對(duì)在滬深兩地主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),由省 級(jí)財(cái)政給予100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
2. 對(duì)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的企業(yè),由省級(jí)財(cái)政給予50萬元 的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
3. 對(duì)在山西股權(quán)交易中心掛牌、進(jìn)行股份制改造并融資成功 的企業(yè),由省級(jí)財(cái)政給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
4. 入庫中小企業(yè)完成規(guī)范股份制改造后,由省中小企業(yè)局給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;
5. 各市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行。
后續(xù)為加大對(duì)全省民營企業(yè)上市、“新三板”掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)力度。企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)由100萬元提高到200萬元,“新三板”掛牌由50萬元提高到100萬元。
400-835-0088
